欧洲经济并未崩溃,但也不应低估地缘政治的代价

European Union flags fly outside the EU Commission headquarters in Brussels, Belgium September 19, 2019. Geopolitics are exerting pressure on Europe's economy.
Geopolitics are exerting pressure on Europe's economy.Image: REUTERS/Yves Herman/File Photo
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  • 2025年,欧盟经济的表现好于许多人的担忧。

  • 但是,欧盟集团仍需持续优先考虑韧性,这一点仍在让欧洲付出代价。

  • 以欧盟为总部的企业也要付出代价,而它们在解决方案中同样扮演着关键角色。

回首来看,2025年可能会让欧洲人感到欣慰。与年初“对欧洲的悲观情绪达到顶峰”的说法相反,“对欧洲的悲观情绪达到顶峰”的情况不同,欧洲在2025年避免了经济衰退,其股市表现尚可,全球市场最终也全面向好。

一些新闻标题甚至显得颇有希望:科技投资蓬勃发展,国防预算不断扩大,回流生产在部分市场创造了机遇。更重要的是,在产业遭受冲击的地区,各国政府终于开始倾听企业的诉求。

但在这些显而易见的收益背后,隐藏着一种进展缓慢的侵蚀,它威胁着增长的根基。此时并非淡化分裂成本的好时机。其中一些成本众所周知,另一些则较少受到关注。我们都应当熟悉这些成本,以及其中许多成本很可能随时间推移而上升的事实。

地缘政治紧张局势的经济成本是什么?

常见的传导渠道始于贸易壁垒以及全球价值链的重构。这削弱了专业化分工带来的效率收益,从而降低了增长潜力。外国直接投资减少、跨境资本流动放缓以及劳动力流动性下降,都会产生类似的影响:它们限制了技术转让以及劳动力和资本的最优配置,从而损害生产率增长。

冲击是最明显的短期影响:供应链中断或大宗商品价格冲击推高投入成本并打击需求,进而助推通胀、削弱消费。最后,即便没有任何冲击实际发生,日益加剧的地缘政治不确定性也会推高风险溢价、推迟投资决策并促使人们增加预防性储蓄,从而在短期内拖累总需求,并在长期内减缓生产能力的积累。

但建设韧性同样需要付出成本。首先是国防开支的增加。军备竞赛对部分企业而言是机遇,但对我们大多数人来说,它只会增加公共支出,这意味着税收将随时间推移而上升。此外,大部分国防开支用于人员,这意味着军队也成为又一个雇主,与其他行业争夺稀缺的劳动力。

另一项韧性成本是政府为保护产业和家庭免受地缘政治紧张局势影响而提供的支持。例如,自乌克兰战争爆发以来,欧洲各国政府为缓解高昂能源成本的冲击而提供支持;而美国政府先是提供补贴,现又以税收抵免激励本国科技产业。这笔资金在一定程度上可能是一项经济投资,但它同时也有助于建立相对优势。不言而喻,这些支出将挤占其他领域的私人支出,因为它们意味着更高的税收或更沉重的债务负担。

西班牙现在是欧洲经济增长最快的国家。
西班牙现在是欧洲经济增长最快的国家。
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企业面临日益增长的地缘政治成本

建设企业韧性也需要付出成本。调查显示,企业正在使自身抵御冲击的能力增强。约四分之一(28%)的企业表示正在进行调整,例如寻找其他贸易伙伴或增加库存。此外还有其他选择,例如保险或金融对冲。显然,许多企业(38%)认为这些调整将导致成本上升。

只要企业预期韧性成本会带来回报,它们就会承担这些成本。虽然我们确实看到了这一现象,但其规模似乎仍然相当有限。事实上,我们并未看到多少回流生产的证据,并且我们知道,随着利率上升,企业正在考虑减少库存。换言之:28%的企业表示正在调整,意味着72%的企业并未调整。从社会角度看,这可能成为一个问题,因为更高的企业韧性有利于他人的整体利益——或者用经济学家的行话来说,存在正外部性。

政府很可能会进行监管,以优化自身的相对地位,迫使企业提高韧性。例子不胜枚举:韩国要求实现供应链多元化,限制企业在某些投入品上对单一国家的依赖。欧洲银行必须确保数字运营韧性。数据本地化法律日益普遍。地缘政治风险的加剧很可能会使此类政府干预随时间推移而增多。请为“政府主导”的韧性建设做好准备。

投入于韧性建设的资源,从国防到补贴或企业干预,在当今世界或许是理性的,但它们将以牺牲对增长的关注为代价。

为何企业至关重要

在企业领袖与政策制定者之间将要展开的众多对话中(无论是在达沃斯还是其他场合),企业可以倡导开放市场与全球合作。

企业可以提醒各国政府,冲突和建设韧性在许多方面都代价高昂。

过去一年可能为欧洲企业带来了一些喘息之机,但分裂的代价才刚刚开始显现,并将随时间推移而不断上升。未来需要企业带头推动全球主义,因为分裂的代价将远高于此。

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