英国脱欧对欧盟的长期影响是什么?

European Union flags fly outside the European Commission headquarters in Brussels June 15, 2005. The EU budget battle and salvaging the proposed constitution will top the summit agenda for the 25-nation bloc when it meets on June 16-17 at its Brussels headquarters. UNICS REUTERS/Thierry Roge THR/CCK - RTREFSU
The ultimate consequences will take years to materialize.Image: REUTERS/Thierry Roge
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英国退出欧盟后,贸易、资本流动和劳动力流动的壁垒将提高,不仅会影响英国的产出和就业,也会影响其余27个欧盟成员国。由于脱欧意味着双方都将脱离无摩擦的经济关系,双方都将付出代价,正如我们的新研究所示。

欧英之间的联系十分紧密:英国是欧盟27国最大的贸易伙伴之一,约占其货物和服务贸易的13%。除双边贸易联系外,欧盟27国与英国之间还存在大量涉及多个国家的供应链贸易联系。

金融联系同样紧密,2016年双边总资本流动约占欧盟27国GDP的52%。

移民流动也随时间推移而增强,对于爱尔兰等部分国家而言规模非常大。

逆转一体化将损害欧盟的长期产出和就业

一项综合所有这些一体化渠道的构建指数显示,过去30年间欧英双边一体化程度不断提高。

脱欧之后,这种一体化的逆转将损害欧盟的收入和就业。

如果英国与欧盟达成标准自由贸易协定(FTA),即货物贸易关税较低但非关税壁垒较高,我们估计,在考虑所有传导渠道后,长期而言欧盟27国的实际产出将比无脱欧情景低0.8%,就业将低0.3%。

由于脱欧意味着双方都将脱离无摩擦的经济关系,双方都将付出代价。

如果双方默认适用世界贸易组织(WTO)规则,相对于无脱欧情景,实际产出的下降幅度将更大,长期达到1.5%,就业将下降0.7%。然而,在相对温和的“挪威”情景(欧洲经济区,EEA)下,即保留进入单一市场的权利、但退出关税同盟的成员资格,欧盟27国的产出和就业下降幅度似乎微乎其微。

脱欧相关冲击:逐国贸易影响估计

任何国家与英国的贸易往来越多,脱欧对其产出造成的冲击就越大。为说明这一点,我们采用国别框架研究了更高的关税和非关税壁垒对货物和服务贸易产生的直接和间接贸易影响。由于模型框架仅考虑贸易联系,模拟效应相对于上文给出的估计值而言较小。

我们发现,在FTA情景下,欧盟27国的实际产出长期将比无脱欧情景低0.2%,其中爱尔兰的收入受到的冲击在欧盟27国中最大(相较于无脱欧情景约为2.5%),其次是荷兰、丹麦、比利时和捷克。

在默认适用WTO规则的情况下,这些相对于无脱欧情景的估计影响将进一步增大:欧盟27国的产出损失达0.5%,爱尔兰的产出损失达4%,原因是关税和非关税壁垒均大幅增加。

本研究未考察欧盟27国与英国未来关系的不确定性,也未考察向新关系过渡的影响。研究完全聚焦于长期影响,即各方均已充分适应新关系之后的情形。最终后果需要数年时间才会显现,并将取决于欧盟27国与英国最终达成的协议。

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