世界经济论坛最新发布的《首席经济学家展望》就疫情后复苏问题，征询了40位首席经济学家的看法。
报告指出了政府和企业领导者面临的三项关键新兴挑战。
此次危机加剧了不平等，但也为解决这一问题提供了独特的机遇。
在疫情后重建全球经济的过程中，我们需要拓宽衡量成功的目标体系。
这一观点是世界经济论坛最新发布的《首席经济学家展望》所提出的见解之一——《迈向后新冠时代重置与复苏的新路径》。在该报告中，论坛邀请其近40位顶尖首席经济学家社群，评估当前的经济前景，并探讨企业领导者和政策制定者应如何应对。
报告指出，随着世界进入复苏阶段，政府和企业领导者面临三项关键新兴挑战。具体包括：调整经济政策以减少不平等并提升社会流动性；寻找新的经济增长来源；以及就新的经济绩效目标达成共识。
“近期事件引发了一场迟来已久的关于未来增长的讨论。随着我们走出危机，经济增长的质量和方向必须优先于增长速度。在这一新范式下，我们需要超越GDP的衡量指标，并更新政策工具箱，以确保未来的增长具有包容性和可持续性，并为所有人提供机会”，世界经济论坛董事总经理Saadia Zahidi表示。
但要应对这些挑战，还需克服哪些障碍？以下是首席经济学家对此次危机及潜在复苏路径的五点看法。
1. 股市对复苏速度可能过于乐观
由于实体经济数据与股市走势呈现截然不同的图景，报告中接受询问的大多数首席经济学家认为，失业数据比金融市场当前的高位更能准确反映全球经济前景。
尽管金融市场因消费支出和工业生产出现早期复苏迹象而受到鼓舞，但两者仍远低于过去的水平，且复苏仍可能因新一轮封锁而受挫。市场或许也未充分认识到，企业为保护利润而裁减员工、削减投资，可能导致2021年失业增加、创新减少以及消费支出下降。
整体劳动力市场前景仍高度不确定。然而，美国的失业率下降速度慢于预期，而随着今年夏季就业保护措施逐步退出，欧洲的失业状况可能会恶化。
世界经济论坛正在采取哪些措施，以应对新冠疫情带来的新风险？
2. 我们正处于应对不平等问题的独特时刻
近年来，不平等现象加速扩大，原因在于技术变革和全球一体化带来的收益分配并不均衡。新冠疫情进一步强化了这些格局，因为它对最脆弱群体产生了不成比例的影响。未来如何分担经济负担，将至关重要。
尽管疫情带来了诸多混乱，但它也打开了一扇机遇之窗。正如《首席经济学家展望》所言，危机造成的停滞为推动影响深远的系统性变革创造了独特时机，以防止不平等进一步失控。
这需要政府在关注其他目标的同时监测不平等状况，升级社会保护措施以防范未来冲击，并助力在新经济中提升社会经济流动性。受访的首席经济学家中，略超过半数认为，危机过后，某种形式的无条件基本补贴（例如全民基本收入）将成为政策工具箱的一部分。
3. 重新思考税收有助于政府重建公众信任
首席经济学家们还高度一致地认为，税收在应对疫情所加剧的不平等问题上具有重要作用。调整税收体系被视为一项紧迫要求，包括持续遏制逃税行为、就公平征收数字经济活动税款达成国际协议，以及重新考虑财富税和更高的边际所得税。
在复苏期间，政府需就如何偿还政府支持计划所累积的大幅攀升的债务作出艰难抉择。这也为政府提供了一个重大机遇，以重新赢得那些多年来经济上升通道日益收窄的民众的信任。
“如果新冠疫情债务通过财富税或全球打击企业避税天堂的行动来偿还，而非削减福利并提高增值税，那么世界将大不相同，”Adam Tooze表示。
4. 供应链中断可能阻碍发展中经济体
疫情加剧了贸易争端和技术标准之争等因素所造成的国际贸易现有不确定性。虽然封锁导致的实体商品贸易减少可能只是暂时的，但如果企业采取行动，通过将关键零部件迁回本土或从多个国家同步采购来增强供应链韧性，发展中经济体可能会受到损害。
跨国公司如果转向更大程度的自给自足，可能会对高收入和低收入国家之间的贸易关系造成长期损害。报告指出，企业是否愿意为韧性而放弃效率，仍有待观察。然而，疫情的不确定性、地缘政治紧张局势以及与气候变化相关的事件，可能会导致更多供应链中断。
受访者认为，供应链转型导致国际经济趋同逆转的“可能性很高”。这将迫使发展中经济体重新考虑其增长模式。
但新兴市场的一个机遇在于全球对远程办公的接受——这意味着各国能够以具有竞争力的价格提供服务，并构想一种新的经济发展模式，该模式还需要加大对人力资本的投资。
5. 采取正确行动，新的增长市场可能涌现
此次危机预计也将影响创新，而创新是与全球一体化并列的长期经济进步的另一关键驱动力。
创新对于克服疫情影响、应对不平等和气候危机至关重要。但随着经济收缩威胁到研发资源，创新可能会受到削弱。
政府可以通过强有力的创新和投资战略，使经济进步走上正轨，但这需要所有行业进行深刻转型。只有公共和私营机构携手合作，且政府积极参与重塑现有行业并开拓新市场，这一目标才可能实现。
报告指出，这些新的前沿市场——涵盖绿色能源、循环经济、医疗健康、教育和护理等领域——可能对经济和社会产生变革性影响。
报告指出，当今社会正拥有一个独特的机遇之窗，可以转向更具包容性、更加绿色的增长路径。
