增强现实（AR）被称为计算领域下一次重大的范式转变，其影响堪比互联网和智能手机带来的变革。谷歌、微软、脸书、Snapchat 和苹果等全球科技巨头，都已在 AR“数字”热潮中占据重要位置。例如，苹果首席执行官蒂姆·库克曾表示：“发达国家的很大一部分人口，最终所有国家的人们，每天都会体验 AR，几乎就像每天吃三顿饭一样。”
增强现实是指将数据、图形、音频和其他感官增强效果叠加到实时呈现的现实环境中并与之交互——也就是我们实际看到的世界、实际工作的世界，以及公民每天行走其间的世界。（AR 不应与虚拟现实混淆；虚拟现实会将用户置于一个人为创建的虚拟世界中。）AR 体验简单而强大——它具有情境性、视觉性，甚至能带来切身感受。
这个“下一件大事”将如何影响政府和治理？AR 的概念至少可以追溯到 1990 年，当时波音公司的研究人员创造了“增强现实”一词。许多人认为，它的起源还要更早。不过，促使 AR 在数字时代蓬勃发展的关键要素，直到现在才开始逐渐齐备。
智能基础设施与物联网. 宽带互联网日益普及，加上期待已久的物联网（IoT）兴起，推动智能互联基础设施在城市、地区乃至整个国家加速部署。道路、电网、供水和污水系统、公共建筑及设施、通信网络、汽车和住宅等，每天都变得更加“智能”。截至 2016 年，联网设备已超过 64 亿台。据估计，仅在未来四到五年内，这一数字就会增至目前的 5 至 10 倍。这些智能基础设施及其生成的大量实时地理数据，为公共部门应用 AR 同时提供了引擎和燃料。世界各地正在开展的重要“智慧城市”计划和挑战，印证了这一趋势；欧盟、印度、中国、美国以及最近的加拿大都在推出相关项目（加拿大宣布将在 2017 年举办智慧城市挑战赛，仿照美国于 2016 年发起的智慧城市挑战赛）。
数据、数据、还是数据. 当增强现实能够让真实数据“鲜活呈现”时，它在公共部门的价值最大。这些数据可能来自各级政府迅速推行的开放政府数据计划，来自不断扩展、遍布各地的传感器网络和智能基础设施，也可能是移动用户每天产生的大量非结构化数据、共享经济催生的日益壮大的正式和非正式网络，以及其他结构化和非结构化数据来源。通过结合智能基础设施、大数据和开放数据，各级公共部门机构可以开始编织智慧城市、智能解决方案以及互联跨平台解决方案的基础，从而真正向公民提供一体化服务和体验，并让工作人员在这样的环境中开展工作。AR 为公共和私营部门的数据提供了可视化入口，大大提升了将数据作为真正公共资产和资源的价值。
增强现实技术. 过去几年间，AR 核心软件，尤其是用于提供增强现实体验的设备，终于开始成熟。这些设备包括：
手持设备和移动设备，主要是智能手机、平板电脑，以及专为移动工作人员打造的设备
用于挡风玻璃、屏幕和面罩的抬头显示器（HUD）
头戴式显示器（HMD）
眼镜、护目镜、面罩和头盔
隐形眼镜、虚拟视网膜显示器
空间显示器
其他正在研发的设备
增强现实的实际应用
AR 在广义公共部门有无数种用途。与任何新技术创新一样，它的潜力只受用户的创造力和巧思所限。以下潜在应用案例——其中一些已在规划中或处于概念验证阶段——简要展示了各种可能性。
1. 电子政务：公民参与和电子服务
设想这样一个世界：人们可以通过各种 AR 设备——智能手机、智能眼镜、办公室内的显示器和读卡器——查阅、查看并填写所有政府表格和申请，同时获得全方位的无障碍辅助（声音、语言翻译、视觉和图示说明等）。再设想这样一个世界：治理的根基——政策、法律、监管文件和框架——都变成真正“鲜活”的文件，能够通过支持 AR 的设备与公民和官员互动。还可以设想这样一个世界：公民和企业能够通过增强现实，直观“看见”规划中的公共工程项目建成后的样子——高速公路、供水和能源设施、公园、新的公交线路和车站等——甚至能与增强现实呈现的项目互动。
2. 资产管理与维护
设想市政工作人员借助维护车辆上的挡风玻璃抬头显示器、智能护目镜、安全帽上安装的设备及其他免提 AR 设备，高效、准确地维护城市资产——从路灯、手机信号塔和消防栓，到水井、公共物资和道路。再设想让高价值专家、专业人员和主管发挥更大作用，通过远程 AR 连接，以音频、视觉、数据和感官信息为一线工作人员提供实时指导和技术支持。
3. 公共安全与应急服务
设想消防员和灾害应急人员能够在所处环境中行动自如：应急车辆配备 AR 挡风玻璃抬头显示器，提供路线指引以及环境和危险状况的实时传感器数据；头盔式 AR 设备和面罩则帮助他们穿透烟雾、火焰、废墟、恶劣天气及其他状况进行观察和聆听。还可以设想 AR 灾害应用为寻求避难、查询疏散路线或在灾害中寻求紧急援助的公民提供视觉和音频指引。由实时数据驱动的 AR 应用，可以让执法人员通过智能眼镜、车载显示器及其他可穿戴设备，获取与特定地点相关的危险情况信息和数据。公民和企业只需将移动设备对准建筑物、街道或整个社区，就能访问获准查看的地理位置相关犯罪统计数据及其他环境因素信息。
4. 公共卫生、健康与可持续发展
设想各类检查人员——包括卫生、建筑、公共安全和环境质量等领域的检查人员——能够即时“看见”并查看与某处设施、农业区域、街区或地区有关的所有现有数据和信息，还能与之互动。希望鼓励公民健康、可持续生活的社区，可以将有益健康的设施——公园、休闲设施、农贸市场和城市农场、社区健康节等——与有益健康的活动联系起来，例如步行和骑行、路线导航，以及寻找提供“健康”选择或碳足迹最小的出行资源。还可以设想将各种环境质量检测设备（用于检测空气、水、土壤等）与 AR 和环境传感器结合，让环境官员和公民能够实时决定行动、活动和官方响应措施。
5. 交通运输与城市出行
设想在这个增强现实的未来，人们能够看见并直观地“连接”各种交通系统——从传统的高速公路、道路和固定轨道基础设施，到现代的按需出行和共享出行服务，以及步行和骑行等主动出行方式。列车、公交车、穿梭巴士、拼车或共乘车辆等运营人员，将通过 AR 挡风玻璃显示器获取实时信息，例如交通事故、时刻表和路线变更、乘客需求、车辆维护状况等。还可以设想为实体交通网络地图增加增强现实功能，让用户——无论游客还是居民——能够通过视觉或音频，查看自己实际使用和需要的那部分交通网络。
6. 文化、遗产与旅游
世界各地都高度重视遗产和文化保护。AR 最有价值的用途之一，是增强人们对各类场所的体验，例如历史建筑、城堡、纪念碑、遗产地和战场。
博物馆和具有重要文化意义的建筑，非常适合通过 AR 提供与艺术品、文物、出版物等相关的信息和丰富内容。将 AR 应用于自然资源——包括国家公园、海岸线、森林和湿地——可以带来强有力的教育体验，同时鼓励并监督人们以恰当方式利用和保护自然资源。将路线导航、活动推荐、艺术与文化、历史与遗产等内容整合起来，为文化游客和公民打造引人入胜、互联互通的 AR 体验。
以上只是公共部门 AR 应用的几个实例，还有许多实际用例正在逐步落地。增强现实是第四次工业革命的典型体现，它模糊了物理世界与数字世界，以及公共领域与私人领域之间的界限。留心观察，你很快就能“看见”公共部门的未来。
