什么是国际反腐败日?它为何重要?

Corruption is a complex problem that affects social, political and economic aspects of all countries.
Corruption is a complex problem that affects social, political and economic aspects of all countries.Image: Unsplash/Markus Spike
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  • 国际反腐败日定于每年12月9日举行,旨在强调个人可以采取哪些行动应对腐败问题。

  • 2023年是《联合国反腐败公约》通过20周年。

  • 世界经济论坛的“反腐败伙伴倡议”已成为全球反腐败领域以首席执行官为主导的主要平台,拥有约90个签署方。

联合国将腐败描述为“一种瘟疫”——这一比喻十分贴切,因为腐败与世界上的诸多问题紧密相连,无疑本身就是一种顽疾。

国际反腐败日(IACD)定于每年12月9日举行,旨在强调腐败问题,以及每个人可以采取的应对行动。

以下是关于该日的相关信息及其重要性。

反腐败日是如何设立的?

腐败是一个复杂的问题,影响着所有国家的社会、政治和经济各个方面。它通过扭曲选举和破坏法治来损害民主,同时造成动荡并减缓经济增长。

正如世界经济论坛战略情报中心的关于腐败的转型图谱所指出的,“腐败是滥用受托权力谋取私利的行为,它损害公共利益,通常违反法律、法规和诚信标准。”

《联合国反腐败公约》(UNCAC)于2003年通过,是世界上首个也是唯一具有法律约束力的反腐败文书。此后,190个缔约方承诺履行其反腐败义务;12月9日被定为国际反腐败日,旨在提高人们对腐败问题的认识,以及该公约在打击和预防腐败方面的作用。

“要打击腐败,你需要了解可用的制度性工具,或者必须努力促使国家建立这些工具,”前透明国际主席德利亚·马蒂尔德·费雷拉·鲁维奥(Delia Matilde Ferreira Rubio)告诉论坛。“除此之外,你还必须理解促成腐败的条件,因为腐败具有社会性。”

2023年的主题是什么?

2023年是《联合国反腐败公约》通过20周年,这为反思该公约对全球反腐败努力意味着什么提供了契机。

《联合国反腐败公约》是一项独特的工具,旨在全面应对形式多样的全球腐败问题,包括贿赂、影响力交易、滥用职权以及私营部门的各种腐败行为。该公约旨在预防腐败、将腐败行为定为犯罪并明确具体行为的界定。它还促进国际合作、被盗资产的追回与返还、技术援助以及信息交流。

今年,国际反腐败日将着重强调反腐败与和平、安全和发展之间的联系。其目的在于推广这样一种理念:打击腐败是每个人的权利和责任。若社会各界、各机构和各国政府不采取行动,我们便无法克服腐败带来的负面影响。

为什么腐败问题如此严重?

透明国际将腐败定义为“滥用受托权力谋取私利”。该组织表示:“腐败侵蚀信任、削弱民主、阻碍经济发展,并进一步加剧不平等、贫困、社会分裂和环境危机。”

腐败行为可能包括,例如:公务员索要或收受钱财以换取服务;政客滥用公款,或将工作和合同授予其朋友或家人所在的公司和个人;或者公司为获得对其有利的交易或结果而贿赂官员。

腐败是一个全球性问题。Image: 透明国际

然而,腐败可能涉及任何人,从政客、商人到普通公众。

腐败的代价也是多方面的:影响法治、政府和机构的公信力、环境与可持续的未来,以及经济和财富增长的机会。

我们能为应对腐败做些什么?

“这里有两件关键的事情——集体行动和信任,”费雷拉·鲁维奥表示。“要想在集体行动中取得成效,我们需要社会各界与不同领导者之间的对话。但我们确实需要建立信任——在这个充满交织危机、部分国家政治化严重、社会分化和两极化的世界中,信任对于开展合作至关重要。”

专家表示,加强私营部门的机构建设同样是遏制腐败的关键。

这包括建立独立且可信的机制,以确保遵守法治和公司政策。此外,审计或法律部门等监督机构需要保持最高程度的专业性,并免受政治压力的影响。

反腐败工作也被纳入联合国可持续发展目标(SDG)。可持续发展目标16——该目标旨在促进建立公正、和平和包容的社会——呼吁减少“各种形式的腐败和贿赂”。

“加强法治和促进人权是这一进程的关键,减少非法武器流动、打击腐败以及始终确保包容性参与同样如此,”可持续发展目标16指出。

世界经济论坛反腐败伙伴倡议(PACI)是一项跨行业努力,旨在应对腐败、透明度以及新兴市场风险。该倡议成立于2004年,借助集体行动,并有助于识别影响关键经济领域腐败形态演变的主要问题。

PACI已成为全球反腐败领域以首席执行官为主导的主要平台,在全球拥有约90个签署方。

本月晚些时候,《联合国反腐败公约》将在美国举办首届私营部门论坛。该会议由PACI支持,并与其他联合国机构合作举办,旨在促使企业领袖就有效打击腐败的行动达成一致。

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