帮助领导者应对欧洲及其他地区现代奴隶制的5项行动

• 据估计，全球5000万人成为现代奴隶制和人口贩运的受害者。

• 在欧洲，所采取的集体行动比其他任何大洲都多。

• 世界经济论坛重点介绍了五个前沿领域，以帮助领导者应对这一日益严峻的问题。

本周，在2024年世界经济论坛达沃斯-克洛斯特年会上，人口贩运和现代奴隶制这一严重的全球性问题再次列入世界各国领导人的议程。

据估计，全球5000万人以某种形式遭受现代奴隶制和人口贩运的侵害，这一数据来自国际劳工组织（ILO）2021年发布的《现代奴隶制全球估计》报告。尽管已建立全面的立法框架并设定了国际目标，但现代奴隶制与人口贩运问题全球委员会指出这些数字不仅在持续上升，起诉率也在放缓。

导致这一问题的因素依然是多方面的——从冲突到气候移民，再到经济差距和社会脆弱性。鉴于人口贩运和现代奴隶制的复杂性、跨国性及其多种多样的成因，显然我们需要有效的伙伴关系与合作。

行业变革推动者

在行业层面，一些企业领导者已采取措施打击人口贩运和现代奴隶制。例如，惠普企业（HPE）近10年来一直通过其《移民工人标准》聚焦供应商招聘，并持续探索创新解决方案。该公司目前正研究如何利用人工智能（AI）和数据分析来识别规律与成因，从而实现早期干预和支持。

拥有银行账户有助于社会弱势群体更好地保障其财务安全，并提高其找到正式工作的机会；为此，HSBC正与多家慈善机构合作，为幸存者提供银行账户，帮助他们重建生活，并在英国找到工作，即便没有有效的住址证明。其他组织则致力于通过技能培训和提升就业能力的努力，解决导致人口贩运的社会经济状况。然而，要实现联合国可持续发展目标8.7——即到2030年消除强迫劳动、终结现代奴隶制和人口贩运——显然还需要进一步合作，并推出更多举措。

聚焦欧洲，终结现代奴隶制

欧洲所采取的集体行动比其他任何大洲都多。欧盟委员会与国际劳工组织密切合作，长期以来承诺依据《欧洲人权公约》第4条禁止现代奴隶制。欧洲还推出了一系列支持服务、资金和问责措施。此外，欧盟委员会提议禁止在欧盟市场上流通使用强迫劳动生产的产品，并推动强制实施企业可持续发展尽职调查，向其成员国及欧盟贸易伙伴明确传达了其立场。

然而，这一问题在许多欧洲国家依然普遍存在，其中移民工人尤为脆弱。欧盟的执法也面临挑战：人员和货物可以跨境自由流动，而警务与司法合作却相对滞后。

2024年领导者的前沿行动

企业领导者已意识到需要抢先应对正在形成的强迫劳动立法环境，但不知从何入手。随着解决这一问题的紧迫性不断加剧，企业及其他领导者可以共同开展协调一致的努力。为此，我们为企业及其他领导者梳理了欧洲打击人口贩运的五项前沿行动：

1. 沿供应链开展合作

全球供应链的复杂性无意中助长了剥削行为。企业认识到需要在整个供应链中优先保证透明度，然而在各国家、各大洲以及各层级供应商中实施尽职调查措施，是一项极为复杂的任务。与非政府组织、政府和行业同行结成联盟，有助于领导者集思广益、共同识别风险，促进最佳实践，弥补盲点，共享资源，并向供应商放大诉求。

2. 利用技术创新

若在合乎伦理并配备适当安全措施的前提下使用，数字应用和人工智能的力量可以在人口贩运链条的多个环节发挥作用——从识别案件、救助受害者，到预测高发地区和发现贩运者。运用这些工具为应对如此复杂的问题带来诸多益处，但必须以协作方式应用，并结合跨部门的意见，同时高度重视人的判断力与同理心。

3. 有目的的领导

企业环境可持续发展的推动之所以获得如此一致的支持，是因为各领域的领导者都愿意挺身而出，动员其组织并为成功创造条件。对于人口贩运这样敏感的议题，其核心是人，强有力的领导力就显得更为重要。那些对该问题有深刻认识和理解、并愿意利用自身影响力呼吁变革的领导者，最为成功。通过激励他人、提高认识并强调伦理实践，企业领导者可以赋能其员工和同行，确保该议题持续列入议程。通过与专家、幸存者及主要政策制定者合作，领导者可以确信，其行动呼吁出于善意，并获得社区的全力支持。

4. 负责任的招聘

保护工人权利，以及在供应链中实行负责任的招聘做法，是防范人口贩运的重要屏障。然而，若要加强、规范这些做法并在各行业和各国实现标准化，则需要跨部门的国际合作。领导者必须警惕自身做法中存在的风险，同时帮助他人识别其风险，并制定共同的行业标准，直面这些漏洞。

5. 为中小企业营造有利环境

中小企业（SMEs）是欧洲经济的支柱，占99%欧盟全部企业的。通过营造促进中小企业发展的环境，政府、非政府组织和国际机构不仅可以通过解决导致人口贩运的经济根源，还能通过促进可持续发展，并在社区内创造正规就业机会和合乎伦理的商业实践，显著降低个人受人口贩运侵害的脆弱性。从政策支持，到帮助资源有限的小型实体维护供应链完整性，领导者有许多途径聚集在一起，为小型企业创造更有利的发展条件。

迈向更人道的未来

人口贩运和现代奴隶制仍是亟需立即采取并持续行动应对的严峻挑战。企业凭借其资源、影响力和创新能力，拥有推动有意义变革的独特机遇。通过采取可行步骤、促进合作并推动透明度，企业及其他领导者可以为全球打击人口贩运事业做出重要贡献，为建设更加合乎伦理、更具人道的未来铺平道路。

世界经济论坛将继续作为领导者分享应对这一危机的见解与创新的平台。如需了解论坛在欧洲打击人口贩运（Action Against Trafficking in Europe）相关活动的更多信息，请联系社区专员（民间社会）Yondeen Sherpa，邮箱为aate@weforum.org或联系您在论坛的对接人员。