近几十年来，世界在消除贫困方面取得了巨大进展。但随着2015年到来，仍有10亿人——每七人中就有一人——每天生活费不足1.25美元。
消除贫困并找到实现这一目标所需的资源，需要全球共同努力。乍看之下，所需资金规模惊人。我们知道，发展援助不足以消除贫困。要完成这一任务，还需要私营部门投资、发展中国家征收的税款以及其他融资来源。
事实是，世界上有足够的资金来实现这一目标。一项出人意料、可能发挥重要作用的财富来源，是全球规模庞大的黑钱：跨国公司的未申报利润、腐败所得，以及毒品、武器和人口贩运者的收入——这些资金都被藏在离岸银行账户、公司和信托中。
要获得有关全球黑钱规模的可靠数据并不容易。但根据非营利组织全球金融诚信组织的一项估算，每年有1万亿美元从发展中国家的经济体中流失。这些资金正是发展所急需的。
这笔金额也大致相当于填补巨大的基础设施缺口所需的资金；这一缺口阻碍着世界应对关键发展挑战，包括快速城市化、气候变化和创造就业。如今，发展中经济体和新兴经济体每年在基础设施上投资约1万亿美元。它们每年还需要额外的1万亿美元来弥补缺口，这是到2030年消除极端贫困的必要一步。
但反洗钱、税务透明和反腐败规则缺乏落实与执行，使违法者得以逃避起诉。这最终使发展中国家无法阻止资金外流，而这些流失的资金正不断耗尽其必不可少的资源。
对于太子港的学童、摩加迪沙的新手母亲，或奥科特佩克的农民来说，这些损失影响切实可见：教室拥挤不堪，诊所寥寥无几，水资源也不足。人们的机会正遭到剥夺。
值得庆幸的是，国际社会已经开始关注这一问题。由非洲财政部长发起、由南非前总统塔博·姆贝基主持的一项倡议，正在调查该问题在非洲大陆的情况；过去三十年间，非洲大陆因非法资金外流损失高达1.4万亿美元。
最近，二十国集团（G-20）开始呼吁采取全球行动，确保不法行为无法获利。而在柏林最近的一次会议上，各国政府签署协议，打击跨境逃税。
这对穷人尤其是个好消息。但仍有许多障碍，如今世界必须聚焦三个关键问题。
首先，发展中国家必须建设有效的机构，同时落实善治、透明度和问责制。它们必须打击腐败、打击有组织犯罪，并建立有效的税收体系；对于资源丰富的国家，这一点尤为关键。中东和乌克兰近期发生的事件表明，既得利益集团攫取国家资金会引发冲突，并削弱民众对政府的信任。
但腐败、洗钱和逃税是全球性问题，并非发展中国家独有的挑战。国家机构薄弱、执法能力有限，或许会让非法资金转移更容易发生；但我们必须承认，黑钱往往最终流入金融中心，而这些中心已成为变相的助长者。因此，解决这一问题需要国际合作。
其次，必须执行相关规定，以查明非法资金的真正所有者。一旦这类资产被转入不透明的公司，税务机关和调查人员往往就难以触及。一次又一次，法律法规在无意间保护了罪犯，使公司和信托的真正受益人或实益所有人免于披露。这种情况必须停止。
最后，建立各国之间自动交换税务信息的制度，可以减少逃税者和洗钱者轻易藏匿所得的地点。目前已有近90个国家承诺，最早从2017年起开展跨境数据交换，其中将包括账户持有人信息，以及有关其存款和余额的某些细节——这些信息可帮助当局通过可疑活动和异常激增，识别腐败所得及非法交易所得。
今年及今后都需要采取更多行动。在世界银行，我们已经与发展中国家的客户合作，改善其治理体系、征税、打击腐败并追回被盗资产。当前推动加强国际合作、遏制非法资金流动的势头，将极大助益我们的工作。
改变备受珍视的银行保密法，值得付出努力。腐败、逃税和对自然资源收入的攫取会破坏法治、削弱社会纽带、侵蚀公民对机构的信任、助长冲突与不安全，并阻碍就业创造。这些行为不仅违法，而且不道德，因为它们让穷人持续贫困。
本文由 辛迪加计划合作刊发。本文刊发并不代表世界经济论坛认可其中观点。
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作者：斯里·穆利亚尼·因德拉瓦蒂现任世界银行集团常务董事，曾于2005年至2010年担任印度尼西亚财政部长。
图片：2003年5月20日，一名伊拉克小女孩在巴格达面包厂排队领取清晨面包时伸出手中的钱。路透社/基兰·多尔蒂。
