这一新联盟正推动国际投资合作不断深化

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如果投资在经济、社会、环境和治理方面具有可持续性,就不仅能提供资本,还能创造就业、减轻贫困、促进技术转让并推动产业升级。它还可以增进和平与稳定,推动气候和环境目标的实现,从而应对当今世界面临的一些重大挑战。

然而,尽管投资具有这一潜力,许多指导投资的框架仍是在另一个时代制定的,尚未更新以反映当今的现实和优先事项。当前挑战是为国际投资制定连贯的愿景,使不同的投资改革进程和举措能够协调一致、相互支持。

如今,这种合作比以往任何时候都更加必要。2020年,受新冠疫情冲击,全球外国直接投资(FDI)下降了35%。2021年虽有所反弹,但复苏极不均衡:2021年全球FDI流量总增幅中,近四分之三发生在发达经济体。

与此同时,用于可持续投资的资金一直在大幅增长,即使在新冠疫情期间也不例外,规模已超过35万亿美元。然而,远超95%的这类资金仍留在发达经济体。因此,挑战不在于资本是否充足,而在于能否将资金引向最需要的地方:对发展中经济体进行生产性投资。

全球可持续投资流量未能充分惠及发展中经济体Image: 联合国贸易和发展会议(UNCTAD)

引导可持续投资流向发展中经济体

我们很高兴宣布,世界发展投资联盟(WIDA)将在2022年世界经济论坛年会上启动。WIDA将所有相关利益攸关方汇聚到同一平台,促进交流与协调,发掘合作机会。

来自发展投资领域的领先组织首次齐聚一堂,共同推动可持续投资流量增长。10家创始组织包括国际商务学会、非洲联盟委员会、国际可持续发展研究所、国际贸易中心、经济合作与发展组织、联合国贸易和发展会议、联合国亚洲及太平洋经济社会委员会、世界投资促进机构协会、世界银行集团和世界经济论坛。诚邀在这一领域开展活动并具备相关能力的其他组织加入。

WIDA不仅将帮助协调各组织现有的投资活动和跨地域工作,还将建立新的合作关系,推动国家、区域和多边层面的投资及推广工作实现增长与扩大。这有助于改善新兴市场和发展中市场的投资环境,提升投资者兴趣。

我们从以往经验中汲取经验并在此基础上继续推进,例如协助通过《贸易便利化协定》落实世界贸易组织的协定,借助全球贸易便利化联盟削减繁文缛节、简化活动流程,并增加发展中国家的贸易。

此外,专门探索可持续投资便利化和促进工作的试点项目表明,有可能更好地推动可持续投资流入发展中国家。例如,印度的一项试点通过公私合作,推动了一系列经共同确定并实施的行动。该试点:

  • 推动采用并推广环境、社会和治理(ESG)指标,以增加可持续发展报告,进而促进可持续投资;

  • 帮助工业区和工业园区转向聚焦可持续运营;

  • 扩大运用母国措施支持印度企业对外直接投资,以此为印度可持续发展开辟新渠道,并与促进外来直接投资的工作相辅相成;

  • 并鼓励更广泛地采用视为批准的机制,加快新投资的授权;该机制规定,经过一定时限后,新投资将自动获批。

这些投资便利化案例表明,公共和私营部门的参与者可以与专业组织携手合作,找出并解决阻碍投资的瓶颈和障碍。

一项针对投资促进机构(IPA)的调查即将公布结果,许多机构表示,希望获得能力建设支持,以促进有助于本国实现可持续发展目标(SDG)的投资。例如,87%的IPA认为,与投资便利化和促进相关的能力建设“极其重要”或“非常重要”;32%的机构特别要求获得如何扩大可持续投资方面的能力建设支持。WIDA可以帮助协调并扩大此类支持。

WIDA还可以推动相关工作,应对当今和未来的全球投资挑战,正如这篇WIDA观点文章所述。一种方式是开展合作活动和项目,涵盖投资便利化与促进、可持续投资和FDI质量以及投资条约等领域。WIDA可以整合各组织的工作,使其相互补充、彼此支持,帮助各组织更有效、更高效地实现目标。同时,对于存在的缺口或需求,也可以启动新的工作。

我们期待与各方合作,共同改善可持续投资环境。WIDA热烈欢迎其他有意加入这一努力、致力于增加投资以实现发展影响的组织。

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