迈入2022年，我们面临两种可能：更激烈的地缘政治竞争，或更广泛的全球合作。
我们需要回答的问题是，如何重塑全球环境，以促进更广泛的合作。
以下是促进更广泛合作所需的基石，尤其是在应对全球不平等和气候变化等挑战方面。
进入2022年，世界似乎正处于十字路口：未来可能走向更激烈的地缘政治竞争，也可能实现更广泛的全球合作。
过去两年表明，这两种走向各自会带来什么。
疫情第一年，安全有效的疫苗得以创纪录地迅速研发，这离不开各国政府、企业和研究机构的协调努力。BioNTech/Pfizer疫苗由来自19个不同国家的280种组件组成。
然而，这一协同创新的成就，更凸显了现实中的不平等。领导者可以在此着力推动切实可行的方法，解决共同关切。因为即使存在地缘政治摩擦，各方仍能围绕具体的共同优先事项协力行动，而且已有迹象表明，这种合作正在发生。
例如，疫苗分配情况如下：在非洲，符合接种新冠疫苗条件的人中，只有8%已完成接种。
同样，2020年各国领导人得以避免全球金融危机，很大程度上归功于各国央行协调降低利率并设立特别贷款机制。然而，国际货币基金组织警告称，后续经济增长可能在不同地区和社群之间不均衡。
疫情期间贯穿始终的一点是，领导人协调行动，就会取得进展；而企业或国家各行其是，全球挑战便会加剧。
尽管全球合作对于解决共同挑战至关重要，但实际情况往往并非如此。事实上，疫情暴发前已开始的地缘政治分裂，在许多方面仍在延续。最显著的表现之一，是主要经济体之间持续不断的贸易争端，它们拖累经济增长，并加剧通胀压力。此外，各方争相获取人工智能和5G等前沿技术带来的收益，竞争似乎日趋激烈；一些方面关于可能脱钩的警告也越来越响亮。
事实上，根据今年的《全球风险报告》，在《全球风险认知调查》的受访者中，超过三分之一认为，短期内世界将沿着分裂的轨迹发展，社会内部和各经济体之间的分歧将不断扩大。普遍认为分裂加深，反映出一种更广泛的氛围：许多国家内部的不信任与竞争暗流正成为阻碍合作的逆风。
那么，我们可以采取什么行动来重塑全球环境，使其支持而非阻碍合作？
在应对全球变暖方面，美国和中国于2021年11月在格拉斯哥举行的联合国气候变化大会上表示，将“坚定承诺携手合作”，实现2015年《巴黎协定》的目标。
在经济公平方面，136个国家同意通过设立统一的企业最低税率，使税收更加公平。
在技术领域，由经合组织和联合国以及世界经济论坛牵头的众多多边及多利益相关方合作努力正在为前沿技术领域的协作规划路径。
各国政府自身也在建立新的机制，推动区域和全球层面的技术合作，因为要推进人工智能等领域资源密集型的研究与开发，规模至关重要。
越是推进这些机遇，取得的成果越多，就越能逐步汇聚力量，重塑更广泛的全球环境，使之走向协作。
全球行动小组的一项结论是，即使身处竞争环境，合作努力也能蓬勃发展。该小组由约30位公共部门和私营部门领导人组成，自疫情暴发之初起，每季度举行线上对话会议。几位成员分享了他们对这类合作形式的看法。
据世界银行发展政策与伙伴关系常务董事玛丽·埃尔卡·潘格斯图和观察者研究基金会主席萨米尔·萨兰所述，各方有机会携手采用绿色、韧性和包容性发展（GRID）方式推动经济增长。通过调动私营部门资本、利用开发银行资源并加强各国政府间协调，各方能够塑造公平且可持续的经济。
阅读潘格斯图和萨兰关于绿色、韧性和包容性发展的文章。
高盛可持续发展与包容性增长全球主管迪娜·鲍威尔·麦考密克以及约翰斯·霍普金斯大学保罗·H·尼采高级国际研究学院国际关系教授瓦利·纳斯尔认为，利益相关方之间的协调对于确保增长具有包容性至关重要。然而，挑战在于“许多公私合作伙伴关系各自孤立运作”。因此，他们主张利益相关方“建立制度机制，将这些伙伴关系连接成全球网络，并引导它们朝着共同目标前进”。
阅读麦考密克和纳斯尔关于公私合作伙伴关系的文章。
在为来年制定议程之际，我们希望这些见解和建议不只停留在纸面上，还能为领导者提供指引，帮助他们建立伙伴关系，在近期推动复苏，并增强未来的韧性。
本文是与世界经济论坛全球行动小组联合合作的成果。阅读玛丽·埃尔卡·潘格斯图和萨米尔·萨兰关于建设公平经济的文章，请点击此处。阅读迪娜·鲍威尔·麦考密克和瓦利·纳斯尔关于扩大公私合作伙伴关系的文章，请点击此处
全球行动小组
召集人
博尔格·布伦德：世界经济论坛总裁
成员
尼古拉斯·阿古津，香港交易及结算所有限公司（HKEX）首席执行官
优素福·奥泰巴， 阿联酋驻美国大使，阿联酋驻美国大使馆
艾曼·萨法迪，约旦副首相兼外交与侨民事务大臣，约旦外交与侨民事务部
穆罕默德·贾丹，沙特阿拉伯财政大臣，沙特阿拉伯财政部
穆罕默德·阿尔阿尔迪，Investcorp Holdings执行主席
约翰·R·艾伦，布鲁金斯学会主席
托马斯·巴格，德国总统事务办公室外交政策司司长
托马斯·布贝尔，安盛集团首席执行官
梅夫吕特·恰武什奥卢，土耳其外交部长，土耳其外交部
弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅，加拿大创新、科学和工业部长，加拿大创新、科学和经济发展部
马蒂亚斯·科尔曼，经济合作与发展组织（OECD）秘书长
伊沃·达尔德，芝加哥全球事务委员会主席
迈克尔·弗罗曼，万事达卡副董事长兼战略增长总裁
傅莹，中华人民共和国外交部原副部长
奥丽特·加迪什，贝恩公司董事长
埃诺克·戈东格瓦纳，南非财政部长，南非财政部
简·哈曼，伍德罗·威尔逊国际学者中心杰出研究员、荣休主席
布鲁斯·琼斯，布鲁金斯学会高级研究员、国际秩序与战略项目主任
河野太郎，日本众议院议员，日本众议院
林天福，香港机场管理局行政总裁
安·林德，瑞典外交部长，瑞典外交部
刘晓，科尔尼公司管理合伙人兼董事长
苏珊娜·马尔科拉，IE大学高级顾问
尼基尔·梅斯瓦尼，信实工业有限公司执行董事
路易斯·阿尔贝托·莫雷诺，Allen & Company董事总经理
瓦利·R·纳斯尔，约翰斯·霍普金斯大学保罗·H·尼采高级国际研究学院国际关系教授
帕特里克·奥迪耶，隆奥迪耶银行董事会主席
卢布娜·S·奥莱扬，奥莱扬金融公司执行委员会主席
马克西姆·奥列什金，俄罗斯联邦总统办公厅总统助理
玛丽·埃尔卡·潘格斯图，世界银行集团发展政策与伙伴关系常务董事
迪娜·鲍威尔·麦考密克，高盛公司可持续发展与包容性增长全球主管；主权业务全球主管
苏雷什·普拉巴卡尔·普拉布，印度议会议员
萨米尔·萨兰，观察者研究基金会（ORF）主席
贝内迪克特·索博特卡，欧亚资源集团有限公司首席执行官
阿希姆·施泰纳，联合国开发计划署（UNDP）署长
肯特·沃克，谷歌公司全球事务总裁
杰里米·韦尔，托克集团私人有限公司董事长兼首席执行官
杨洁勉，上海国际问题研究院（SIIS）学术委员会主任
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