私营部门正日益加大力度应对气候变化。
混合融资有助于降低投资风险，并吸引更多资金投入气候友好型项目。
将投资重点投向中低收入国家将十分重要，因为这些地区的影响将最为显著。
长期以来，有关气候变化的全球讨论主要围绕公共机构作出的公共决策展开，而民间社会在确保气候行动取得实效方面发挥着至关重要的作用。但在格拉斯哥举行的COP26峰会上，新的声音在推动气候解决方案方面脱颖而出。
一个由银行、养老基金和资产管理机构组成的联盟承诺投入130万亿美元，以助力在2050年前实现净零排放。主要汽车企业和企业车辆采购方承诺加快向低碳汽车转型。在各个行业，企业正加紧努力减少碳足迹，时尚行业也不例外，一个品牌联盟承诺到2030年将温室气体排放量减半。
显然，私营部门有意愿、有决心在气候问题上加大行动力度。我们现在必须借助这一势头，尽快引导更多私人资本投向气候友好型投资。
私营部门的作用
若要成功实现向净零碳排放的转型，迫切需要私营部门投资。发展中国家尤其如此，这些国家预计将同时成为增长最快的排放来源，并且最容易受到气候变化的影响。这些国家需要符合其发展需求的绿色投资。国际金融公司（IFC）测算，21个新兴市场国家作出的气候变化承诺，到2030年可能需要高达23万亿美元的投资。在各国政府竭尽全力抗击疫情的情况下，引入私人资本将至关重要。
作为世界银行集团的私营部门机构，国际金融公司一直积极行动，以满足这一需求。在上一财年，我们承诺并动员了创纪录的76亿美元气候融资。到2025年，我们所有的直接投资都将与《巴黎协定》完全保持一致。
但国际金融公司能够独自完成的工作是有限的。我们需要调动机构投资领域的资源，该领域可用资金是我们这类开发性金融机构的900倍。如果我们能够优化开发银行、慈善机构、机构投资者和私营企业资金的使用，就能帮助新兴经济体以更快的速度实现脱碳。
“混合融资”如何提供帮助
混合融资将是解决方案的关键组成部分。虽然这一名称可能较为陌生，但其理念十分简单。由于某些特定风险难以得到有效管理，私人投资者往往会回避某些项目或市场。在发展中经济体中，或在较为成熟的市场引入新技术时，这种情况尤为明显。混合融资利用少量优惠的捐助方资金来降低特定投资风险。这重新平衡了风险与回报之间的关系，使那些若仅按纯商业条件则无法推进的开创性投资得以实施。
例如，乌兹别克斯坦是世界上能源密集度最高的国家之一。其电力基础设施陈旧且效率低下。然而，该国拥有太阳能、风能和水电资源，这些资源可使其成为中亚清洁能源的领导者。
为使乌兹别克斯坦走上可持续能源生产之路，国际金融公司帮助融资建设了一座100兆瓦的太阳能发电厂，这是该国首个电网级可再生能源项目。作为1.1亿美元融资方案的一部分，加拿大—国际金融公司混合气候融资计划以优惠条件提供了1750万美元贷款，国际金融公司以相同金额、相同条件提供配套贷款。混合融资帮助降低了该项目在一个新的、尚未经过检验的监管框架下所面临的风险，使一个原本在商业上难以成立的气候友好型项目得以实现。
扩大规模
在上一财年，国际金融公司的混合融资承诺额增至7.17亿美元，高于前一年的4.89亿美元。我们的气候相关混合融资也在增长，上一年达到1.5亿美元。但我们深知，需要与公共和私营部门利益相关方合作，做得更多。
捐助方政府和开发性金融机构需要制定协调一致的战略，以动员私人资本投入气候解决方案。我们必须持续改进透明度工作，这对于增强市场可信度至关重要。此外，我们需要克服发展中经济体中被认为缺乏符合投资者“可融资”定义项目的问题。目前，许多投资者认为回报不足以支撑风险。
将资金投向最需要气候友好型项目的地区也很重要。虽然为贫困和脆弱国家的项目提供融资至关重要，但如果我们只在低收入国家开展工作，就无法赢得气候之战。我们必须持续并扩大对中等收入国家的支持，这些国家的温室气体排放量占全球总量的三分之二。它们对混合融资的需求更大，但资金却更为稀缺。我们认为，风险缓释工具有潜力产生最具实质意义的影响，正是在这一领域。
要实现净零排放并避免气候变化最具灾难性的影响，我们需要在更大范围内推动创新。这将需要多边金融机构、政府和私营部门共同发力，开展全球性的协调行动。
