海洋问题在政策、商业以及更广泛的公众认知中日益受到关注，但可持续发展目标（SDG）14仍是资金投入最少的可持续发展目标。
纽约气候周表明，大规模海洋行动正在加速推进，以筹备第三届联合国海洋大会（UNOC3），并聚焦四个关键领域。
我们必须加快海洋行动，这需要共同努力，促进各类国际机制下的协议相互协同增效。
当人类借助美国国家航空航天局的旅行者1号抵达月球时，拍摄到一张著名的地球照片，行星科学家卡尔·萨根曾将其生动地称为“淡蓝色圆点”。
在这颗淡蓝色的星球上，70%的表面被海洋覆盖。地球为何不被称为“海洋星球”，令人不禁疑惑，毕竟海洋在调节气候的同时，还为数十亿人提供生命支撑、食物和生计，作用至关重要。作为全球最大的碳汇，海洋吸收了全部碳排放的25%，捕获了90%的多余热量，并提供全球50%以上的氧气。
海洋还是全球经济的支柱，以海洋为基础的产业经济价值估计为 每年2.5万亿美元 预计将超过3万亿美元 到2030年。
然而，海洋正在发生重大变化：海平面上升、海水温度升高和海洋酸化加剧，威胁着渔业、旅游业以及与可再生海洋经济相关的产业。海洋热浪加剧极端天气和冰川融化，并将珊瑚礁等脆弱生态系统推向临界点。珊瑚礁是至少25%的海洋生物的家园，正逼近生存性临界点。
这些威胁对沿海地区的影响尤为严重，但其全部后果将波及全球各地。
设立联合国海洋大会，旨在汇聚各国政府、民间社会、学术界、科学界、慈善组织、原住民、地方社区和私营部门，共同探讨可持续发展目标14（水下生命）的落实问题。
2025年6月，UNOC3 将在法国尼斯举行，由法国和哥斯达黎加政府共同主办。本届大会的 主题 为“加快行动，动员所有行为体保护和可持续利用海洋”。
此次高级别会议将是国际社会通过多边行动展示SDG14进展的关键时刻。
势头正在形成，但快速行动至关重要
目前，海洋迎来了充满希望与乐观的窗口期，但这一窗口正迅速收窄。自2017年首届联合国海洋大会以来，海洋问题和海洋科学的全球关注度显著提升，2021年启动的 联合国可持续发展海洋科学十年。
资金投入前所未有，包括大量 慈善捐款， 正流向海洋科学，并用于海洋区域的长期保护与修复、污染治理、推动海洋创新、构建金融体系以及发展可持续和可再生的海洋经济。
然而，资金仍严重不足。据估计，接近1500亿美元的资金每年才能弥补差距，实现SDG14。
仅过去两年，世界就见证了促进健康海洋的历史性协议与进展：
《关于国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的协定》（即《公海条约》）。
《全球生物多样性框架》旨在到2030年将地球陆地和海洋的30%面积划定为保护区（30x30）。
世界贸易组织为取消有害渔业补贴所做的努力。
在即将达成的《全球塑料条约》方面取得进展，使海洋议题纳入联合国气候大会的核心议程。
二十国集团议程中海洋问题成为优先事项，这得益于设立了Oceans 20。
这些协议代表了切实的全球进展，但在明年6月我们齐聚法国尼斯之前，仍需共同努力使其全面达成。当务之急是明确各协议之间的协同增效，以加快其落实—— 将所有协议整合起来 为海洋服务。但我们如何才能及时完成这一切？
未来几个月，有多项关键步骤和行动领域将加快海洋行动，我们呼吁全球围绕以下抓手采取行动：
动员政治领导人认识到海洋优先事项之间的协同效应，以及健康海洋对其他所有可持续发展目标的益处。
优先推进透明度与海洋素养，以便更好地理解海洋挑战，从而应对与可持续管理和社会公正相关的问题。
发展并放大跨领域的海洋对话及从区域到全球、跨越公私部门和民间社会利益相关方的各类倡议。
加强海洋科学，以基于知识的解决方案应对现有挑战，并开拓新的科学领域，以便提前应对新兴挑战，为决策者提供信息并赋能。
释放资金，以大规模应对海洋问题，并优先保障地方社区和弱势群体获得所需资金。
从现在到UNOC3的4条行动主线
通过海洋行动之友 社群由世界经济论坛主办，我们聚焦四条核心行动主线，为所有专题议程创造互利共赢，汇聚 海洋气候、保护30x30、蓝色食品和海洋污染四大议题。
海洋与气候。海洋是我们的生命支持系统，也是应对粮食安全、能源安全、和平、生物多样性和气候等多项挑战的重要解决方案组成部分。我们可以通过在海洋保护、航运、海洋可再生能源、可持续沿海旅游和水产食品领域有效部署基于科学的海洋气候解决方案，到2050年最多减排35%，具体方式是支持联合国气候变化框架公约海洋突破倡议。
保护30x30。《昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架》敦促到2030年保护和恢复海洋、陆地和水域的30%（30x30）。该框架可与其他协定及法律文书（包括《公海条约》）形成协同增效，以加快进展。在落实30x30和批准《公海条约》方面处于领先地位的成员国，可借助即将召开的生物多样性COP16和第三届联合国海洋大会展示大规模进展、提高力度，从而加快实现这些目标的进程。
蓝色食品。从海洋环境中生产可持续的“蓝色食品”，对粮食安全、生计和减少温室气体排放至关重要。为确保可持续的未来，我们必须继续推广可持续渔业和水产养殖做法，这可借助透明度倡议，以及推动效益在生产者和整个价值链中公平分配。
污染。海洋污染威胁全球海洋生态系统，从塑料废弃物到改变水体成分和生态系统功能的化学污染物，无所不包。随着制定《全球塑料条约》的势头持续推进，以及设立专门的可持续发展目标具体指标（14.1），还必须采取额外行动，例如设定径流限值以防止有害物质进入海洋，同时探索可视化海洋污染的机制，并在“同一健康”方法框架下统筹处理海洋健康问题（世界卫生组织）。
从现在到明年的联合国海洋大会期间，国际社会可借助各类国际和区域性会议，推动这些行动主线取得进展。
其中尤为突出的有COP16（于哥伦比亚举行，时间为10月21日至11月3日），阿塞拜疆举办的COP29（11月），以及政府间谈判委员会第五届会议（在韩国举行，旨在制定全球塑料条约），以及世界经济论坛达沃斯年会（1月）。我们不能浪费这些论坛所提供的机遇。
