新冠疫情后的复苏需要公共部门进行更好的投资，必须摒弃传统的小规模且低效的投入型支出；
例如，基于绩效的合同是帮助政府应对失业挑战的有效方式；
要采用基于结果的融资工具和举措，政府需要转变问责机制，更加关注其支出的预期成果。
新冠疫情给世界带来了前所未有的健康、社会和经济危机，对发展产生了严重影响。再一次，社会中最脆弱的群体受到的打击最为严重。
对于财政受限的政府而言，短期目标是确保复苏更加公平、更加迅速，中期愿景是建设更加可持续的经济体。促进与私营部门建立更紧密的合作关系，对于在卫生、教育和创造就业等领域大规模推进亟需的干预措施至关重要。
但要推动复苏，公共部门不仅需要增加投资，更需要提高投资质量，摒弃传统的小规模且低效的投入型支出。
在基于结果的融资计划中，委托方为代理方设定财务或其他激励措施，以实现预定的产出或成果，并在核实后对取得的这些成果给予奖励。对政府而言，越来越多地采用此类解决方案（尤其是在社会使命型组织提供一线服务的情况下），可能是其向影响力经济转型所需迈出的最重要的一步。
基于绩效的合同、成果基金、职业影响力债券以及其他基于结果的融资（RBF）工具，可以帮助国家和地方政府吸引私人投资者参与经济项目，从而最大限度地产生社会成果。越来越多的案例表明，这些工具有助于推动劳动力市场发展，为年轻人及其他在危机前已处于不利地位的群体创造优质就业机会。
无论是发达市场还是新兴市场，帮助年轻人就业都是一项长期挑战。这始于教育机会的获取，但在很大程度上依赖于让青少年和年轻成年人掌握硬技能和软技能，帮助他们进入并应对充满挑战且日益动态变化的就业市场。2018年，国际劳工组织（ILO）估计，青年男女失业的可能性是成年人的三倍，全球约21%的青年既不就业，也不接受教育或培训。这一问题在南非、印度和巴西等新兴市场尤为突出，而在意大利、西班牙和美国等经合组织国家中同样居高不下，令人担忧。
新冠疫情危机雪上加霜。2020年第二季度，国际劳工组织估计，因工作场所关闭，17.3%的工作时长（相当于4.95亿个全职工作岗位）流失。此类措施对年轻人产生了不成比例的影响：在美国，只有7%的15至24岁青年能够居家工作，而25岁及以上人群中这一比例接近三分之一；与此同时，在英国，最易受影响的岗位中有45%由35岁以下人群担任。预计到欧洲25岁以下不就业、不接受教育和培训的人数将增加200万，达到670万人，与此同时，预计拉丁美洲和加勒比地区的青年失业率将升至25%以上。
如果没有充分的干预，数百万个工作岗位可能会永久流失。短期内，劳动者的处境将会恶化；长期来看，由于技能流失、生产率下降和增长放缓，经济也将受到损害。
基于绩效的合同是帮助政府应对失业挑战的有效方式。它们是对传统干预方式的一种演进：传统方式侧重于投入资金（如培训时长），而基于绩效的合同则聚焦于实现可衡量的成果，如就业安置、留任率和工资增长。这些工具可以将举措的前期成本和风险转移给私人投资者，并将其财务回报（或委托机构的付款）与事先约定的可衡量目标挂钩。
创新解决方案，例如在美国推出的职业影响力债券，将前期培训成本转嫁给影响力投资者，而非学员。通用大会职业影响力债券旨在为1000名经济条件有限或曾与刑事司法系统有过接触的人士提供软件工程和用户体验（UX）界面设计培训，使其掌握市场急需的技能，从而获得并保持IT领域的高价值工作。参与此类项目的人员，只有在获得稳定就业后才需偿还培训费用。
尽管越来越多的证据表明基于结果的融资方案具有价值（包括来自全球已推出的超过200个社会和发展影响力债券的证据），但这类方案仍远未成为主流。克服采用过程中的一些主要障碍（例如许多资助方不愿按成果进行委托）对于实现亟需的规模化至关重要。例如，越来越明显的是，政府和捐助机构需要资深倡导者，他们能够理解这一挑战，并推动变革在组织内部层层落实。数据与追踪对于监测和核实成果至关重要，而在数据环境不完善的新兴市场，这可能更具挑战性。全球影响力债券市场概览
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