赋能1亿农民推动粮食系统转型为何重要

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  • 马达加斯加正面临首次由气候变化引发的饥荒,现在是时候探讨如何赋能农民,加快向净零、自然正向粮食系统转型了。

  • 农民是这一转型中最重要的利益相关方,整个体系必须优先考虑他们的需求和挑战,并为他们创造公平的经济机会。

  • 世界经济论坛的1亿农民平台旨在帮助每五名农民中有一人实现转型,从而为该行业创造一个引爆点。

  • 论坛每年举办的可持续发展影响力峰会将于9月20日至23日举行,其中包括对可持续粮食安全的关注。

在西欧超市里拿起一个成熟的牛油果时,我们很少会想到将这颗种子培育成果实的农民,更少会思考我们现代粮食和农业体系既是气候变化和自然损失的推动者,也是其受害者。然而,我们正在不知不觉中走向这场危机。如今,马达加斯加正面临现代历史上首次由气候变化引发的饥荒。是时候清醒过来,认识到其中所有利害关系及其不可逆转的后果了。

农业目前约占温室气体(GHG)排放量的三分之一,并造成80%的热带森林砍伐,但它同样可以成为应对和适应气候变化的解决方案。作为土地守护者的农民和初级生产者,在帮助世界迈向净零、自然正向和公平的未来方面,发挥着至关重要的作用。

那么问题在于:我们如何重新调整激励机制、转变体系,以加速这一转型,并将农民的生计置于核心位置?

照旧耕作已不再是一种选择

粮食和农业体系及其利用自然资源的方式,是当前气候和生物多样性危机的重要推动因素。

这不仅是一场生态危机。目前,由于52%的农业生产用地退化,每年造成的生产力损失高达4000亿美元。据预测,土地进一步退化可能使全球粮食生产力下降12%,并在未来25年内使粮食价格上涨30%。简而言之,这可能意味着一名普通美国人每年要在食品上多花780美元。人们已将高达收入50%用于食品开支的较贫穷国家,相比之下,美国的这一比例为7%,这些国家将受到更为严重的冲击。照旧经营已不再是一种选择。

除了生态和经济后果外,土地和土壤退化以及难以预测的极端天气模式,正在引发人道主义挑战。在2010年至2015年期间,从中美洲迁往美国的移民人数增长了五倍,与此同时出现的干旱期使许多人食物不足。马达加斯加目前正经历可怕的饥荒和难以想象的苦难。这是现代历史上首次完全由气候变化造成的饥荒。

Image: Poor & Nemecek (2018); UN FAO; UN AQUASTAT; Bar-On et al. (2018)

科学和证据已清楚表明:我们需要转变农业实践,不仅要减少其对气候和自然的影响,还要使其在面对不可避免的变化时更具韧性。我们需要向净零、自然正向和公平的粮食系统转型。

好消息是,农业可以成为应对当前生态和气候危机的一部分解决方案。例如,再生农业可以在美国未来一至五年内将农业部门排放量减少近50%,同时创造高达40亿美元的经济价值。其他解决方案包括农林复合经营、精准农业和绿色氨。

农业对经济增长也可能至关重要,并可能在疫情后复苏中发挥关键作用。农业部门的增长在提高最贫困人群收入方面的效果,比其他部门高出两至四倍。全球约65%的贫困劳动年龄人口通过农业谋生。

然而,要实现这一目标,我们需要将辛勤生产粮食的农民置于讨论的中心。在美国,每花费1美元购买食品,只有7.8美分流向农民。要让农民投资于可持续粮食生产实践,我们需要与他们合作,了解他们的需求和挑战,为转型提供资金,并提供公平的经济机会。

1亿农民

有鉴于此,世界经济论坛近期推出了其1亿农民平台,以促进全球各国政府领导人和私营部门利益相关方从多个方面采取行动,转变粮食系统。

首先,该平台是一个协作行动平台。变革的时机已经成熟,我们需要从空谈转向行动。进一步的研究和框架固然有价值,但该平台的模式旨在与农民合作,开始测试并应用这些模式。将粮食供应链上的公共和私营部门利益相关方汇聚到竞争前的领域,将释放共享创新的力量,并以更高的确定性和对所提方案的认同,克服规模化推广中的关键挑战。

世界经济论坛的可持续发展影响力峰会是什么?

其次,该平台将力求在共同的全球叙事和目标之下形成共识,同时立足于国家和区域层面。为此,它将在关键区域促成多方利益相关方参与的本地化联盟,以激励符合当地需求的农场转型,并确保本地主导权。

第三,该平台将打破粮食、自然和气候议程之间的壁垒,因为这些议程往往被分开考虑。在《巴黎协定》下的国家自主贡献(NDCs)中,粮食和农业体系在解决气候危机方面的作用仍然大体缺席。许多国家仍然将农业和环境问题分开考虑,这也有助于解释为何补贴和激励措施持续存在,并助长了过度使用化肥和农药等有害行为。将粮食体系纳入应对气候变化、自然损失和社会包容性问题的解决方案之中,将使我们能够应对这些议程之间潜在的权衡取舍,并提高实现气候、自然、土地退化和粮食安全等相互关联目标的可能性。

最后,也是最重要的一点,该平台将与农民并肩合作,并为农民服务。农民将作为本地化联盟中的积极利益相关方,在塑造共同叙事中发出积极声音,并在高层级活动中站在代表粮食议程的前列。这正是该平台致力于开发相关解决方案,以激励1亿农民采用再生和气候智能型实践的原因。此外,该平台还将为消费者提供必要的认知和关注度,以支持并推动这些实践。

变革的时机已经到来——我们有太多可以获得的,也几乎没有什么可以失去。若要取得成功,我们必须充分利用整个价值链上的公私协作力量,制定一套获得认可的、以科学为依据且具有经济意义的实践,并让农民凭借其见解和经验,始终处于这一进程的中心。

本文的一个版本最初发表于GreenBiz。

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