如果不采取进一步干预，到2050年，全球碳预算中最多有13%将归因于塑料生命周期本身产生的温室气体排放。
各方呼吁采用混合融资，帮助各国实现气候目标。
投资循环塑料等创新思路，是实现这些目标的关键。
人们将铭记，COP27是世界开始核算不作为所付出惊人代价的会议，而这一代价正日益由发展中国家承担。根据一份埃及和英国政府发布的报告，到2030年，新兴经济体每年需要获得2万亿美元的投资，才能减排、增强韧性并应对损失与损害；显然，各国政府无法独自承担这一成本。
我们必须聚焦如何筹集所需的大量资金，并认识到，投资于循环经济等赋能机制，有望助力实现气候目标。融资不能只局限于可再生能源和能源效率等广受关注的领域。事实上，如果不采取进一步干预，到2050年，全球碳预算中最多有13%将归因于温室气体排放，而这些排放仅来自塑料生命周期。
COP27气候谈判以及联合国牵头成立、旨在制定终止塑料污染的法律约束性文书的政府间谈判委员会首次会议如今均已落幕。我们有难得的机会，确保这两项里程碑事件的成果相互衔接。推动塑料废弃物循环经济解决方案投资的现有做法，为公私合作提供了借鉴。
融资规模之大，要求私营和公共部门采取创新方式
COP27以一项历史性决定落幕：为发展中国家设立损失与损害基金。不过，发达国家是否会兑现承诺，仍有待观察。近期，经济合作与发展组织的估算显示，2020年发达国家提供的资金不足840亿美元——这是单年动员资金的最高金额——但仍低于2015年《巴黎协定》承诺的每年1000亿美元。尤其是，私人气候融资的动员规模低于预期。
商界和各国领导人围绕气候问题和循环塑料发出的共同声音是：混合融资将是任何融资路线图的重要组成部分，各国政府和开发性金融机构（DFI）将在加快投资方面发挥关键作用。例如，国际金融公司（IFC）于2009年向墨西哥联盟PetStar提供1300万美元，为其在墨西哥托卢卡建设PET塑料回收厂，促成了一项混合融资交易。初始资金创造了有利于创新的条件，并吸引了后续投资；投资者看到了获得财务回报和影响力回报的机会。到2018年，16家工厂累计获得3.39亿美元投资，资金来自私营部门和开发性金融机构。
政府还可以通过发行主题债券和提供贷款，推动本国资本市场发展。2018年，印度尼西亚政府发行了全球首只绿色伊斯兰债券（sukuk），发行规模为12.5亿美元。此后，类似的绿色债券和可持续发展目标（SDG）债券陆续推出，为包括废弃物管理解决方案在内的基础设施筹集资金。尽管这些金融工具在该地区仍处于起步阶段，政府每次发行债券都在提升市场认知度和接受度，并吸引更多投资者和参与者加入国家环境目标的实现进程。
世界经济论坛正在如何应对塑料污染？
旨在加快投资的政策提供了强有力的蓝图
联合国塑料条约被誉为可能成为全球最具雄心的可持续发展协议之一，将为各国制定并实施相关政策铺平道路，以激励私营部门投资并降低其风险。
我们已经看到亚洲出现了一些令人鼓舞的进展。例如，印度具备独特优势，有望引领塑料循环发展，部分原因在于支持性的监管框架已为转型和投资奠定基础。印度政府实施了自愿性的生产者延伸责任机制，创造了市场机遇，促使潜在服务提供商相继成立，力求帮助品牌和制造商履行新的回收义务。
世界经济论坛正在如何推动循环经济？
在此背景下，线上循环经济交易平台Recykal得以从印度投资者处筹集资金；2021年，总部位于新加坡的影响力投资公司Circulate Capital也加入其中。近期，该公司又从摩根士丹利及其他投资者处筹集了2200万美元。摩根士丹利将这一行业与印度在21世纪初期可再生能源市场的发展相提并论：起步时资金有限，但受益于消除资本配置障碍的国家政策。
随着世界继续推进关键的气候谈判和目标，传递的信息始终明确：投资必须大幅增加。目前，解决气候变化和塑料污染问题的资金都十分匮乏，投资者需要从整体角度看待这些相互交织的问题，并采用创新机制。对循环塑料的投资应被视为应对气候变化的一种机制。若要及时、大规模地应对这两项相互关联的挑战，政策制定者、私人投资者和公共资金持有者必须携手合作，弥合阻碍我们前进的融资缺口。
