资助社会企业家:为何现在应着眼本地

Encouraging local social entrepreneurs: Asmaa Rasheed, a Syrian refugee storyteller living in Zaatari refugee camp, reads a story to children at the camp on June 17, 2021.
How can impact investors be encouraged to invest in local social entrepreneurs?Image: Reuters/Alaa Al Sukhni
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  • 本地居民最了解影响其社区的问题,也最了解解决方案。

  • 然而,大多数影响力投资者通过国际非政府组织或联合国机构进行投资,而这些机构实施的项目往往是在西方制定的。

  • 一种鼓励本地投资、同时缓解影响力投资者顾虑的新模式,或能改变本地社会企业家的融资状况。

影响力投资者的目标当然是创造影响力。但真正的改变不会一蹴而就,需要时间;更重要的是,必须具备可持续性。只有在本地进行投资,才能实现这样的改变,因为本地居民最了解问题所在,也最了解解决方案。

社会企业家为实现可持续发展目标作出贡献

如果由本地居民制定解决方案,他们就会对自己的工作拥有主人翁意识,并为此感到自豪。这有助于培养负责任的公民,他们不仅着手解决眼前的问题,还会把自己视为变革推动者和问题解决者,进而应对社区中的其他问题。这最终将帮助我们实现可持续发展目标。

然而,大多数影响力投资者投资于国际非政府组织(INGO)或联合国机构。这些机构通常实施在西方制定的项目,因此既不符合本地实际,也不可持续;这些项目既不能改变思维方式,也无法增强能力。直接资助本地实体可能会被视为高风险策略。Catalyst2030已发布一份报告,以应对这一问题。

施瓦布基金会获奖社会企业家如何为可持续发展目标的进展作出贡献Image: 施瓦布基金会

社会企业家从小处着手,因为他们要解决的是所在社区的问题。他们专注于此,并通过反复试验(以人为本的设计,或者用我喜欢的说法——进化),摸索出一种可持续、直击问题根源的策略和方法,从而推动系统性改变。

然而,他们面临融资难题:传统融资模式以拨款为基础,长远来看并不可持续,还可能让社会企业家偏离自己的使命。资助方往往有自己的策略和标准,这可能限制社会企业家可以申请的资助,或降低他们获得资助的可能性。例如,资助方不提供长期拨款或不附带用途限制的资金;最重要的是,他们往往不愿资助小型本地非营利组织。

应对融资挑战的创新方法

我们这家总部位于约旦的非营利组织,我们爱阅读通过阅读改变人们的思维方式,培养变革推动者。该项目已推广至全球63个国家,并获得了2022年施瓦布基金会社会企业奖,但我们在融资方面也遇到了同样的挑战。

为了解决这一问题,在IDEO.org的支持下,我们探索了替代性融资模式,以消除传统融资模式带来的问题。我们提出了一种创新模式:资助方通过第三方——可能是联合国机构或国际非政府组织——向一家本地小型非营利组织提供资金,同时明确指定资金将交给这一本地合作伙伴。

在这种模式下,资助方的顾虑得以消除,非营利组织的需求也得到满足;此外,联合国机构或国际非政府组织还能与本地合作伙伴建立联系,帮助本地社会企业扩大规模、蓬勃发展。这种做法不只是提供资金:国际非政府组织或联合国机构还必须提升本地实体的能力,扩大其解决方案的规模,并提高其知名度。这种做法有助于确保解决方案的可持续性并产生长期影响。

起初,这种新模式难以获得认可,但新冠疫情让不可能变成了可能。阿联酋的大爱基金会(TBHF)联系了我们,希望通过联合国儿童基金会(UNICEF)驻约旦机构为我们提供支持。我们欣喜若狂,不仅因为获得了资金,也因为这是一个新方法,是TBHF作为影响力投资者迈出的大胆一步,并为其他机构树立了可效仿的先例。

这一融资模式的运作方式如下:影响力投资者(在我们的案例中是TBHF)确定一个成功的本地实体(我们爱阅读)。随后,投资者找出一家联合国机构、国际非政府组织或政府部门,与该本地实体合作(本例中为联合国儿童基金会)。联合国机构或国际非政府组织与本地实体签订合同,帮助其扩大规模并提高其在本地区及全球的知名度,同时提升本地组织的能力,使其未来能够获得大额拨款并满足资助方的标准。

采用这一模式,可以降低直接资助本地实体所带来的风险。这也有助于影响力投资者逐步减少对国际非政府组织的资助,转而从长远来看资助本地实体。归根结底,国际非政府组织的目标是让人们获得赋权并能够独立承担责任,从而不再需要这些组织的存在。这种新方法支持这一理念;从长远来看,它也更有效率,因为能够降低国际非政府组织极高的管理成本。这一新方法的根本基础,是通过平等的伙伴关系建立信任,并秉持这样的理念:我们如何携手合作、共同努力,实现可持续发展目标?

资助方可以从这个案例中汲取经验,创造性地思考如何开发新的融资模式,让本地社会企业家能够加快推进可持续发展目标的实现。如果本地社会企业家不符合资助方的标准,这就为资助方创造了机会:在联合国和国际非政府组织的支持下,提升本地非营利组织的能力,直到其达到相关标准。这样,我们才能真正自基层起推动系统性改变,让本地社会企业家成为所在社区的变革推动者。

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