5月1日，世界各国将庆祝劳动团体为改善生活水平和工作条件所作的贡献。
然而，面对“多重危机”，仍有许多工作要做，尤其要保护女性和其他少数群体在职场中的权利。
世界经济论坛采访了工会领袖，纪念五一国际劳动节，并听取他们对当今最严峻挑战的看法。
在庆祝五一国际劳动节之际，我们不禁回想起工会在塑造经济和社会、确保劳动者得到公平和尊重的对待方面发挥的关键作用。设立8小时工作制、制定职业健康与安全法规以及推行集体谈判，都是有组织的劳工运动持续推动取得的里程碑。
如今，我们正身处多重危机之中，全球劳动者仍面临着亟待采取行动的挑战。
世界经济论坛《2023年全球风险报告》指出，生活成本危机是最严重的短期全球风险，影响着所有劳动者，但低收入劳动者受通胀的影响尤为严重。生活成本急剧上涨甚至已在一些地区引发人道主义危机。
影响就业机会性别差距的后果也比我们想象的更严重，在全球南方尤其如此。即使假设女性和男性的就业率相同，若考虑就业质量，女性的收入仍只有男性的每美元收入中的43至73美分，具体取决于其收入水平和居住国家。
因此，当前不断上涨的住房成本、停滞不前的工资，以及无法获得医疗保健和托儿服务等基本需求的问题，更可能影响女性和低收入者，加剧现有的结构性不平等。
各国政府认识到，这些压力不仅损害劳动者利益，也对更广泛的经济和社会构成系统性风险，因此已采取措施缓解这场危机。然而，随着事态发展，这些挑战需要政府、企业和民间社会加强社会对话，并采取更大胆、更协调的行动。
五一国际劳动节与工会
值此五一国际劳动节之际，我们重申对劳动者基本权利的承诺，并向5位全球工会领袖提问：在生活成本危机中，政府应重点关注什么，才能确保人人享有公平体面的工作？
以下是他们的回答：
“政府需要通过政策措施和监管，应对经济不平等和气候灾难危机。”
国际工会联合会（ITUC）副秘书长欧文·都铎
政府需要承诺并落实新的社会契约，以应对生活成本危机。
这意味着要在六个关键领域采取行动：确保尊重劳动者的基本权利；扭转工资占国内生产总值比重数十年来持续下降的趋势；恢复将充分就业作为核心政策目标；为75%全部或部分无法获得社会保护的人提供保障；消除性别不平等及其他形式的歧视；重写贸易和金融规则，结束如此多人无法共享繁荣成果的局面。
世界并不缺乏金融资源，但累退税制导致气候行动（包括公正转型）、护理行业和基础设施升级等领域缺少必要投资；与此同时，占据主导地位的企业肆意哄抬价格，使家庭收入不堪重负。政府需要通过政策措施和监管，应对经济不平等和气候灾难危机。
为了恢复信心，通过多边行动为和平与共同安全奠定基础，应对当前和未来的疫情，在规避技术负面影响的同时最大限度发挥其益处，政府必须让新的社会契约成为现实。
“政府屈从于强势行业利益和跨国公司的利益，无法解决生活成本危机。”
IndustriALL全球工会总干事阿特勒·赫伊
全球范围内以及各国内部的不平等持续加剧，已达到令人难以承受的程度。包括国际货币基金组织（IMF）和经济合作与发展组织（OECD）在内的国际机构甚至也将其视为重大挑战，但实际采取的行动却寥寥无几。这是为什么？反劳工的权力结构是否导致强大的国际机构提出的建议也遭到忽视？政府屈从于强势行业利益和跨国公司的利益，无法解决生活成本危机。他们一次又一次地证明，其意图并不真诚。解决方案很简单，政府也完全有能力做到。
所有政府都必须充分保障国际劳工组织（ILO）第87号和第98号公约所规定的组织工会和集体谈判权，并在整个国际供应链中落实这些保障。这意味着政府必须开展适当的尽职调查，并让亲身参与其中的劳动者及其工会充分参与。然而，越来越多国家的政府正在削弱这些权利，同时几乎没有通过自身举措扭转这一趋势。
五一国际劳动节是一个绝佳契机，让所有人认识到劳动者基本权利的重要性，并着手落实，而非加以废除。
“政府工作的一个良好切入点是问责制。”
教育国际组织总干事戴维·爱德华兹
政府工作的一个良好切入点是问责制。每年，避税天堂和税收漏洞、非法资金流动以及债务利息支付都会从公共财政中卷走数十亿美元，挤占公共部门在教育和体面工作等优先事项上的支出。
联合国于12月决定在2023年重点关注税收征管，“当时经济和生活成本危机迫在眉睫，不平等加剧，气候变化问题日益严峻”。
这为全球工会和支持民主的运动动员起来、推动建立公平且可持续的社会契约提供了良好起点。
随着全球各地教育系统预算削减，数亿最弱势的儿童、年轻人和成年人仍被排除在学校之外。还有数百万人虽然在校，却因资源不足、环境欠佳和教师缺乏培训而无法获得真正的学习机会。
尤其是在撒哈拉以南非洲、亚洲次大陆和太平洋岛屿，气候变化不仅是一连串致命的极端天气事件，更是一场日益加剧的生存危机：陆地正在消失，人们被迫流离失所。一如既往，对问题贡献最少的人承受着最沉重的负担。
女性和女孩在疫情中最先受到冲击、经济复苏中却最后受益，她们的薪酬仍落后于男性，平均收入约低23%。
教育、气候变化、性别平等：只有在民主进程中对资源和成果负责的政府，才能开始应对这些基础性经济挑战。
“压制劳动者的声音、拒绝让他们参与决策，我们就无法修复一个分裂的世界。”
UNI全球工会总干事克里斯蒂·霍夫曼
政府为应对生活成本危机、确保人人都能有尊严地工作，所能采取的最重要措施，就是让劳动者能够组织起来并进行集体谈判。
工会是职场和更广泛社会实现民主的基石。然而，结社自由仍面临诸多障碍，例如劳动保护不足和猖獗的打压工会行为；对于惯常侵犯劳动者组织权的企业，追责也远远不够。
工会是解决不平等加剧这一社会割裂根源的关键途径；压制劳动者的声音、拒绝让他们参与决策，我们就无法修复一个分裂的世界。
集体谈判发挥着至关重要的作用。大量证据表明，提高集体谈判覆盖率能够减少不平等、改善性别平等，并促进就业和生产力。如果不保护劳动者加入工会的权利，集体谈判就无从实现。
现在是时候让所有政府承认工会的关键作用，并作出必要改变，支持和促进组织工会的权利，从而保障劳动者进行集体谈判的能力。
“政府辜负了选举他们的人民，也辜负了推动经济运转的运输业劳动者。”
国际运输工人联合会总干事斯蒂芬·科顿
在经济衰退迫在眉睫的世界，交通运输可以成为推动经济进步的力量。
国际运输工人联合会（ITF）的2022年全球民意调查清楚表明，全球公众认识到交通运输及运输业劳动者对全球经济发挥着关键作用。但当下，人们对交通运输心存担忧：从通勤成本上涨，到供应链可能失灵的问题。
每两人中就有一人认为本国政府没有妥善处理交通运输问题。政府辜负了选举他们的人民，也辜负了推动经济运转的运输业劳动者。
世界各地的政府放任企业不受约束地竞争，却几乎没有为供应链中的劳动者提供保护。政府拆除了劳动保障措施，以鼓励并加剧竞争。企业为以更低成本运送人员和货物，导致运输行业的劳动标准不断降低。几十年来，运输业劳动者的工作状况一直在恶化。
现在是采取行动的时候了。疫情、气候变化和生活成本危机交织在一起，政府对交通运输的投资以及对运输业劳动者权利的保障，可以成为推动社会、政治和经济变革的力量。
运输业劳动者及其工会呼吁围绕六项诉求采取行动：企业问责、可持续性、安全、权利、平等，以及对工作的未来拥有发言权。
国际运输工人联合会全球民意调查结果证明，公众支持运输业劳动者及其工会的诉求。政府、企业和投资者必须跟随他们的引领，确保所有运输业劳动者都能获得公平体面的工作。
