这是中国国务院总理李强在2025年新领军者年会的开幕全体大会上讲话的全文。
李强总理谈到了企业家精神对当今世界经济的重要性。
第十六届新领军者年会将于6月24日至26日在天津举行，主题为“新时代的企业家精神”。
（译文）
中华人民共和国国务院总理李强阁下在2025年新领军者年会开幕全体大会上的致辞
2025年6月25日，天津
尊敬的彼得·布拉贝克-莱特马特主席和鲍尔吉·布伦德总裁，尊敬的各参会国领导人，尊敬的各国际组织负责人，尊敬的各位来宾，女士们、先生们：很高兴来到美丽的天津，与大家共聚2025年新领军者年会。我谨代表中国政府，热烈祝贺年会开幕，并衷心感谢各位长期以来对中国发展的支持。
今年，新领军者年会第八次在天津举办。2008年，年会首次来到这座城市，当时世界经济正受到全球金融危机的严重冲击，人们感到迷茫和焦虑，不知道世界经济能否走出困境，又将走向何方。历史常常惊人相似。如今，世界经济和国际经贸合作面临新的困难和挑战。正如习近平主席所指出的，当前全球发展正处于关键的十字路口。正是在这样的时刻，我们更需深入思考全球经济贸易将如何演变，世界需要什么样的经贸秩序，以及我们应如何加强合作、应对挑战，以促进共同发展与繁荣。在此，我愿与大家分享三点看法。
我的第一点看法是，当前国际经贸格局正在经历深刻变化。受地缘政治、技术进步和经济结构等因素影响，全球经贸格局正经历深刻的转型与调整，且这一切都以惊人的速度和规模发生。这要求我们超越复杂多变的表象，把握其背后的趋势和特征。在我看来，我们尤其需要关注以下几点。第一，经贸体系日益多元化，全球南方快速崛起。在发达经济体贸易放缓之际，占全球人口70%的全球南方国家正成为充满活力的市场。自2000年以来，发展中国家的货物贸易增长了4.6倍，远快于发达经济体，其在全球贸易中的份额也从30%提升至45%。因此，发展中国家日益成为全球贸易增长的主要动力。第二，传统领域贸易放缓，新兴领域贸易增长。过去几年，贸易复苏之路并不平坦，国际贸易结构也在持续调整。2024年，全球货物贸易仅增长2%，而服务贸易增长了8.8%，贡献了全球贸易总增量的60%。技术的快速进步拓展了贸易的边界，推动数字贸易和绿色贸易强劲增长。到2024年，全球数字服务出口在过去十年间已翻了一番。第三，全球机制面临挑战，区域合作日益增多。我们看到，全球保护主义措施大幅增加，经贸摩擦不断加剧。数据显示，2024年全球歧视性贸易壁垒超过1200项，远高于疫情前每年200多项的平均水平。许多国家被迫探索新的贸易方式，双边和小多边经贸安排因此持续增多。各国签署的区域贸易协定数量已从本世纪初的不足100个增至如今的600多个。其利弊值得深思。第四，跨境投资波动下滑，产业链供应链碎片化风险上升。全球范围内限制外国投资的政策日益增多，加之贸易紧张局势，促使跨国公司在投资决策上更加审慎。全球跨境投资已连续三年负增长，2024年较历史峰值下降约40%。一些国家以“去风险”为名干预市场活动，迫使国际分工作出调整。产业链供应链中的友岸外包、近岸外包和本土化趋势不断强化，导致重复建设增加，经济效率下降。
从这些变化可以看出，在国际经贸格局演变过程中，既有不断制造冲击的破坏性因素，也有许多积极力量，它们试图通过凝聚共识、加强互联互通来应对不稳定和不确定性的风险。深入审视可以发现，分裂与动荡往往源于短视的算计，而积极主动的行动则出于长远考虑。我们不会也不应回到封闭孤立的孤岛状态；我们需要的是更多共赢合作的桥梁。
我的第二点看法是，随着国际经贸合作格局的演变，比以往任何时候都更需要建设性的行动。变化和转型往往伴随着重组与重塑。明天的世界经济不会是过去故事的简单重复。尽管如此，没有人能够改变历史的总体趋势或客观世界的规律。经济全球化不会逆转。更有可能的是，它将开辟新的道路，在曲折中砥砺前行，实现螺旋式上升。无论我们是否意识到，无论是否出于自愿，当我们从事国际经贸活动时，实际上都在重塑其规则和秩序。在这一过程中，我们应坚持正确方向，顺应大势，展现智慧和责任感，以积极的态度采取建设性行动。以积极的态度应对，意味着我们在推动全球经济和国际贸易发展时，始终坚持正确方向，坚定拥抱普惠共赢、包容开放的经济全球化。采取建设性行动，意味着我们应主动采取更多务实举措，维护自由贸易和多边主义，确保世界经济稳定增长。具体而言，我们主要需要把握三个方面。
第一，我们应通过平等协商化解分歧和争议。各国在经贸关系中存在分歧和争议是正常的。只要各方本着相互尊重的精神加强协商与对话，总能找到解决办法。我们中国人常说，和气生财。中国与世界几乎所有国家和地区都有经贸往来。无论伙伴大小、制度或文化有何差异，我们都平等相待，与各方一道，依据世贸组织原则，通过对话与协商管控分歧、扩大共识。今年，中国与其他32个国家共同在香港设立了国际调解组织，这是一项旨在运用东方智慧解决国际争端的新倡议。中国愿与各国持之以恒地努力，凝聚最大共识，夯实支撑国际经贸合作的信任基础。
第二，我们应在互利合作中维护共同利益。全球经济高度融合，我们彼此的成功息息相关。没有哪个国家能够脱离世界而实现增长和繁荣。因此，若要实现发展，合作势在必行；维护各方共同利益，就是维护自身利益。面对全球性挑战，我们应坚持广泛协商、共同贡献、共享利益的原则，加强宏观政策协调，维护全球产业链供应链的稳定与畅通，并通过更紧密的合作，增强各国发展的安全性和韧性。中国将继续积极参与亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家、二十国集团等多边合作机制，推进高质量共建“一带一路”合作，并在全球互联互通和可持续发展等领域加大投入，以更好地促进共同繁荣。
第三，我们应通过创造更多增长，促进彼此发展。当前，全球增长势头正在减弱，许多行业陷入争夺既有资源的泥潭。恐怕这也是我们今天所看到的诸多紧张局势的一个重要原因。要解决这一问题，我们应选择零和博弈，以牺牲他人利益为代价扩大自身利益，还是应选择合作共赢，通过开放与分享把蛋糕做大？答案不言而喻。当国际经贸面临逆风时，我们需要做的不是诉诸弱肉强食的丛林法则，而是通过合作共赢，促进彼此成功。中国通过坚持对外开放取得了巨大成就；展望未来，中国将以更加开放的大门迎接世界。我们将进一步融入全球市场并与之联通，加强与其他国家的产业合作，积极与世界分享发展成果，为世界带来更大利益。
我的第三点看法是，随着中国经济的进一步发展，中国将继续为世界经济做出贡献。过去几年，中国经济始终是世界经济的重要引擎，对全球增长的贡献率约为30%。其原因不仅在于中国的稳定和高速增长，也在于中国的开放以及与世界经济的联系。换言之，中国经济融入了全球市场，并与世界经济融为一体；它也在推动全球增长、促进世界发展。此外，中国愿竭尽所能，帮助世界经济克服面临的困难与挑战。
第一，中国经济持续稳定增长，将为世界经济更快复苏提供有力支撑。过去几年，尽管外部环境发生变化，中国经济始终保持积极的发展势头。今年，在外部冲击明显加大的情况下，中国一季度国内生产总值仍增长5.4%，且自第二季度开始，主要经济指标持续改善。我们有信心，也有能力保持较快增长。仔细观察可以发现，中国的经济发展并非短期扩张，而是朝着长期目标稳步推进。中国拥有明确的发展目标、连贯的规划与指导、坚定的改革举措和务实的宏观政策。70多年来，我们共实施了14个五年规划，今年我们将制定第十五个五年规划。我们的蓝图一经绘就，就将贯彻到底。这些措施使中国经济能够穿越周期，稳健发展，并继续为世界经济提供更多稳定性和确定性。
第二，中国市场的持续扩大和升级，将为全球经济贸易增长和重振活力创造更大空间。中国是世界第二大消费市场和进口国，拥有近50万亿元人民币的消费规模、超过50万亿元人民币的投资规模和超过20万亿元人民币的进口规模，许多领域的巨大增长潜力更不待言。在服装、食品、住房和交通等传统领域，以及智能终端和文化IP等新兴领域，消费升级需求旺盛，支撑我们全面迈向高收入国家行列。我们正加大力度落实扩大内需战略，推出专项举措以促进消费。这将使中国在成为制造业强国的同时，也成为超大规模的消费强国。所有这些都将为世界各地的企业提供更多市场空间。
第三，中国在创新领域的不断突破与跨越，将为全球发展提供亟需的动力。对创新与进步的不懈追求是中国经济的内在动力。多年来，中国将科技视为第一生产力，走出了一条成功之路，即科技创新引领产业创新，产业升级推动科技进步。今天的中国，高速铁路穿越众多山川河流，电动汽车服务数百万家庭，人工智能赋能数千个行业。可以说，在绿色能源和先进制造等领域，中国技术now处于世界领先地位。最值得一提的是，中国的创新是开放的，也是开源的。我们愿意与世界分享自主技术和创新应用场景，支持国际社会在研发、应用和推广等方面开展合作，以通过开放与合作推动各国的创新驱动发展。
女士们、先生们、朋友们：在全球经济和贸易发展中，企业家肩负着重要使命，发挥着关键作用。本届年会的主题“新时代的企业家精神”具有高度的现实意义。我始终认为，在人类社会中，企业家是一群具有非凡才能的人，他们在各国生产经营的组织和社会进步的推动中扮演着重要角色。尤其是在广阔的市场经济中，企业家凭借其卓越的洞察力、创造力和执行力，能够整合各种资源要素，将其转化为现实生产力，将市场变化的不确定性转化为市场成功的确定性，并勇于为经济社会发展开辟新路。他们共同构成一股独特而强大的力量。在当今世界经济面临种种变化、迫切需要出路和前进方向之际，这样的企业家和企业家精神尤为珍贵，理应得到尊重、珍视和支持。新时代要求企业家发挥更大作用、承担更大责任，并为企业家精神赋予新的内涵。我鼓励大家为更大的公共利益多做贡献。希望你们始终遵循市场规律，坚持正道，倡导开放与合作，维护经济全球化，反对脱钩断链，并呼吁各方不要将贸易政治化或安全化。我鼓励大家多开拓创新。希望你们抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，突破暂时的困难或障碍，以长远眼光在更广阔的范围内整合创新资源，开辟经济增长中新的、充满希望的领域。我鼓励大家多谋求共赢。希望你们以开放包容的心态相互促进发展，共享资源，取长补短，促进市场融合与相互赋能，实现共同增长。中国政府将一如既往地鼓励和支持企业家开拓事业、奋发进取，并持续营造以市场为导向、以健全法治为保障的世界一流营商环境。我们张开双臂，热忱欢迎世界各地的企业来华投资，深耕中国，与中国共同发展，与我们携手，共创更美好的未来。
预祝本届年会圆满成功。谢谢大家。
