日本正面临艰巨挑战，力争在2050年前将温室气体排放量降至净零。
新冠疫情与气候变化的双重危机，加速了全球开展系统性行动的需求。
日本政府将召集公共部门、私营部门及更广泛的社会力量，共同打造可持续且具有韧性的经济。
当前世界正面临两大全球性危机：新冠疫情与气候变化。在人类文明的这一转折点上，重新设计社会经济体系、使其具备可持续性和韧性，至关重要。正因如此，日本正着手应对“三大转型”挑战，即迈向脱碳社会、循环经济和分散型社会。
2020年10月，菅义伟首相宣布，到2050年，日本旨在将温室气体排放量降至净零。政府将致力于实现“绿色社会”。菅义伟表示：“积极应对气候变化措施将推动产业结构以及我国经济和社会的转型，从而带来充满活力的经济增长。”
“积极应对气候变化措施将推动产业结构以及我国经济和社会的转型”
日本首相菅义伟
此外，去年11月，日本众议院和参议院宣布进入气候紧急状态，这表明应对气候变化并非党派问题。这意味着，无论哪一政党执政，日本的气候政策都将坚定不移。我认为，这种政策的稳定性与连续性正是日本的优势所在。
作为长期倡导提高政府气候目标并修订燃煤电厂出口政策的人士，我坚信这一碳中和宣言是一个转折点。若要在2050年实现这一目标，我们不能仅仅坐等未来的创新。可再生能源和电动汽车等现有脱碳技术，应当在社会中成为主流。2030年前的未来十年，将是我们实现2050年碳中和目标的决定性阶段。日本“向脱碳转型”的相关举措概述如下。
1. 建立法律框架
首先，在修订《全球变暖对策推进法》的同时，我们将把2050年碳中和目标写入法律。这将为相关政策提供法律依据，并确保其延续性。
在菅义伟的指示下，环境省与经济产业省还将讨论碳定价机制。这对于长期以来一直在研究如何建立碳定价体系最佳方式的环境省而言，是一个重大进步。这也是一项具有象征意义的举措，体现了菅义伟“积极应对气候变化措施将带动经济增长”的主张。
此外，我们目前正在修订《全球变暖对策计划》，以纳入实现2050年碳中和的具体步骤。我们计划在第26次联合国气候变化大会（COP26）前向联合国通报日本至2030年的相关努力。
2. 公私部门合作
第二点涉及由地方政府和私营部门主导的各项举措。日本承诺到2050年实现零碳排放的零碳城市（即地方政府）数量已从我被任命为环境大臣时的4个，增至200多个，覆盖人口超过9000万。
为落实这些零碳承诺，我们将通过提供硬性和软性激励措施，帮助地方政府开发项目并提升能力，以推动各地区实现脱碳。令人鼓舞的是，东京都和埼玉县已率先引入了排放交易体系。
我们不会等到2050年才实现这些目标。通过在截至2025年的未来五年内推行成套现有技术，我们希望引发一场地区脱碳多米诺效应，让一个地区接一个地区实现脱碳。由菅义伟发起的国家与地方脱碳委员会，将有助于推广各地区的最佳脱碳实践。
私营部门也在加速行动，日本的ESG投资在过去三年中增长了六倍。日本还拥有数量最多的气候相关财务信息披露工作组（TCFD）支持企业。气候相关财务信息披露工作组（TCFD）——一个用于报告气候相关财务信息的框架。
企业管理中的脱碳理念也在不断普及，已有80多家日本企业引入内部碳定价制度，通过为碳排放设定货币价值，推动投资并衡量脱碳进展。我们将支持此类企业努力，并推动ESG融资，包括地方金融机构为实现可持续发展目标（SDGs）而开展的相关融资。
3. 推动社会实现积极变革
为实现2050年碳中和，需要进行系统性的社会经济变革，例如在服装、饮食、住房和交通方面推动生活方式的改变。日本已在推进相关努力，使可再生能源和电动汽车成为主流。
在刚刚增加的补充预算法案中，我们新增了一项措施，将对以“移动电池”形式运行、并使用100%可再生电力的电动汽车加倍提供激励。这是日本首个支持电动汽车与可再生能源联合推广的举措。此外，自2021年起，由环境省管理的国家公园将为电动汽车提供设有充电站的免费停车位。
通过加强气候行动，并提高我国政策的连续性与可预测性，我们希望向世界表明，日本致力于脱碳。如果我们携手合作，共同克服两大全球性危机，就能带来改变。让我们共同努力，重新设计社会，使其具备可持续性和韧性。
