世界各国领导人齐聚纽约，出席联合国大会第77届会议开幕式，并讨论当前重大议题。议程事项繁多。
乌克兰战争仍在持续，能源市场动荡不稳，全球气温不断上升，COVID-19疫情仍未消退，其他公共卫生问题也接踵而至。与此同时，通胀已被证明无处不在，给世界各地的消费者、企业和政府带来沉重负担。
为了应对这些挑战，全球领导人很可能会强调，在联合国秘书长所称为当今“分裂的世界”中加强合作的必要性。问题是：在碎片化似乎正在加剧之际，全球合作在实践中可以是什么样子？
令人欣慰的是，我们有一些实例。尽管面临诸多不利因素，仍有一些协作案例——局部实践——不仅前景可期，也让我们得以了解合作如何成为可能，甚至如何持久开展。
富有成效的协作通常具备三个特点：需求紧迫、协作领域明确、收益清晰。
气候行动或许是这三点最突出的例证。
应对全球变暖的紧迫性毋庸置疑。气候变化正日益在世界各地造成严重破坏，带来巨大的经济损失和人类苦难。巴基斯坦遭遇的毁灭性洪灾是近期因极端天气加剧而造成人员伤亡的又一例证。这正是联合国发出警报的原因。今年早些时候，联合国在最新气候报告中指出，要避免灾难性的全球变暖，采取行动的时机“现在或永远不再”。
正因形势紧迫，我们需要采取具体行动。世界各国领导人制定了若能及时实现便可减轻气候变化负面影响的基准目标，包括到2030年将全球温室气体排放量削减45%，并在2050年前实现净零排放。专家希望，这样的减排幅度能够将全球变暖限制在比工业化前水平高出1.5摄氏度以内。迄今，超过70个国家制定了实现净零排放的时间表，这些国家的排放量占全球总量的76%。
合作应对气候变化的益处显而易见。我们知道，地球变暖的影响不分国界，因此只有各方携手合作，才能实现气候目标。此外，向绿色能源系统转型——这是应对气候变化的关键——预计将在本十年为全球创造超过1000万个就业岗位。
这正是196个缔约方于2015年共同通过《巴黎协定》，并于去年在格拉斯哥联合国气候大会（COP26）上同意提高减碳承诺的原因。
气候行动也表明，即便在其他领域存在分歧，各国仍能将问题分而治之，并优先围绕某一具体议题开展合作。
例如，美国和中国都表现出协调合作的意愿。去年在COP26上，两国发表了联合宣言，阐明了“气候危机的严峻性和紧迫性”，并列出了双方将采取合作行动的领域。
最近，在世界经济论坛2022年5月于达沃斯举行的年会上，中美气候特使重申了两国在气候领域的合作。诚然，这种合作遭遇了波折，近期会谈也已暂停。但美国总统气候问题特使约翰·克里表示希望会谈能够恢复，因为气候行动“是唯一不应因其他确实影响我们的议题而中断的领域”。
还应记得，即便在冷战期间，美国和苏联也曾协调环境保护政策，特别是在空气和水污染准则、环境保护以及追踪气候变化的一般机制等方面。
值得注意的是，我们无需袖手旁观，等待这三个要素——紧迫性、具体性和有益成果——自行出现。相反，从应对COVID-19疫情、提振全球经济，到释放新技术的益处，领导人都可以通过识别并推动这些要素来促进合作。
还有一个因素能让合作更有希望取得成效，那就是包容性。
企业、政府和公民组织之间的伙伴关系，正推动应对气候变化的重要工作。超过7000家企业、1000所教育机构和1000座城市加入了联合国支持的“奔向零碳”倡议，致力于到2030年将全球排放量削减50%；世界经济论坛也在推动这项倡议。此类广泛协作不仅能提高取得积极成果的可能性，还能成为各方之间的纽带，增强合作的持久性。
应对世界面临的挑战绝非易事。因此，我们必须密切留意合作可能出现的早期迹象，并营造有利环境，让合作更有可能实现。事关重大，我们不能任由其他领域的分歧阻碍关键议题取得进展。
