国际货币基金组织负责人谈如何避免全球衰退

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  • 在达沃斯接受世界经济论坛采访时,国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃概述了避免全球衰退的紧迫举措。

  • 国际货币基金组织预测,全球经济增速将从2021年估计的6.1%放缓至2022年和2023年的3.6%。

  • 努力实现乌克兰和平至关重要。这场战争影响了全球经济从新冠疫情中的复苏。

  • 各国央行在保护弱势群体方面发挥着重要作用;各国必须携手克服共同面临的问题。

根据国际货币基金组织(IMF)于2022年4月发布的最新一期《世界经济展望》,乌克兰战争引发了人道主义危机,并使全球经济从新冠疫情中的复苏受挫。

报告预测,全球经济增速将从2021年估计的6.1%放缓至2022年和2023年的3.6%。战争对大宗商品价格的影响及其他价格压力,使通胀预测升至发达经济体5.7%、新兴市场和发展中经济体8.7%;这分别比1月的预测高出1.8和2.8个百分点。

格奥尔基耶娃在达沃斯表示,在世界经济论坛年会上,她告诉与会者,世界需要保持专注并努力实现乌克兰和平,以避免全球衰退。

国际货币基金组织对来年全球经济增长的预测Image: 国际货币基金组织

“我们正经历一场接一场的危机。先是疫情,现在是乌克兰战争。这对世界经济复苏造成了重大挫折,”格奥尔基耶娃说。

“因此,我们下调了143个国家2022年的增长前景,并将全球增速从去年10月预测的4.9%下调至如今的3.6%。除此之外,我们还看到许多国家的通胀大幅加速。”

这对全球经济意味着什么

她补充说,各国央行必须采取果断行动,恢复价格稳定;但在收紧金融条件时,所有背负债务的人偿还债务的成本都会更高。

“对许多国家而言,2020年是债务增加的一年,低收入国家尤其如此。如今,这些国家中有60%要么已经陷入债务困境,要么濒临困境。利率高企将使局势十分艰难。

“我们还面临大宗商品价格大幅上涨,主要是乌克兰战争所致。这对穷人,特别是贫困国家的穷人来说,意味着食品价格上涨,情况十分糟糕。

“最后但同样重要的是,我们需要认识到,中国经济放缓主要是因为与疫情相关的封控。中国增长放缓对本地区乃至世界都产生了负面影响。

“这加剧了2022年的下行风险。我们必须专注于解决这些问题的根源。当然,首要任务是努力实现乌克兰和平。”

中央银行的作用

格奥尔基耶娃说,各国央行有义务清晰沟通,从而帮助企业和消费者形成预期。

“他们还需要密切关注经济动态,以便在必要时迅速调整,防止未来发生衰退。

“他们需要与财政部门和财政部密切合作。中央银行具有独立性,这是巨大优势。但在当前环境下,财政政策和货币政策确实需要协调配合。

“这意味着什么?财政政策应关注最脆弱的群体:弱势民众和脆弱企业,并将保护性支持集中于最需要的人群,这样我们就能渡过这段时期,避免衰退——即使无法在所有国家避免,也要尽量在大多数国家避免。”

国际货币基金组织能提供哪些帮助?

格奥尔基耶娃说,世界经济越是糟糕,国际货币基金组织越能发挥作用。

“危机时刻,我们这个机构会挺身而出。2020年,我们扩大了紧急融资,为那些经济活动陷入停滞冲击的国家提供了生命线。

“如今,我们已提供近3000亿美元贷款。但我们还做了一件独特的事:提供了6500亿美元的特别提款权(SDR)。这是一种储备资产,国际货币基金组织可凭借其190个成员国创设这种资产。这为市场注入了大量流动性,对最贫困国家尤其宝贵。

“现在,我们正将部分特别提款权从拥有但不需要它的国家调出,只用于向有需要的国家提供贷款。

“我们能为各国做些什么?第一,客观、公正地评估其经济状况及应采取的政策。第二,提供极具价值的财政支持。必要时,我们仍有7000亿美元的放贷能力。

“第三点也非常重要:让所有成员齐聚一堂,使各国不仅能了解自身情况,还能看清本国情况与全球发展之间的联系,并为合作与协调提供极具价值的平台。在全球面临日益加剧的分裂风险时,这一点尤为重要。”

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关于国际合作与全球化

格奥尔基耶娃说,我们需要回顾国际合作为世界带来了什么。

“过去30年里,[合作]大幅减少了贫困人口:从20亿降至如今的6.5亿。6.5亿仍然太多,但贫困人口确实大幅减少了。世界经济规模扩大了两倍,数亿人的生活因此得到改善。

“展望未来,我们需要从过去的全球化中吸取一个重要教训:它并未惠及所有人。因此,未来应让各社区都能享受发展成果,并更加关注本地受益,而非全球利润。

“展望未来,请记住:有些问题没有任何一个国家能够独自解决。气候变化、跨境支付、作为一个世界共同运作、应对债务挑战,以及提升各国和各社区改善民众生活的能力——这些都需要我们发挥每个人各自的比较优势。”

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