如果有效运用过去主要与金融业相关的解决方案,旅游、医疗和教育等行业将更快复苏。
围绕个人数据的安全使用与公民建立信任,是构建有效框架的关键。
政策制定者需要与技术发展保持同样快的步伐。
世界旅游及旅行理事会于2020年11月预测,仅当年就可能有1.74亿人失去与旅游相关的工作原因是新冠肺炎疫情。要重启全球经济,并在新现实中通过线下和线上方式重新联结社会,人们需要通过线下和数字渠道与公共机构和企业互动。
但其潜力更大:安全地证明自己的身份,将影响我们的生活方式以及世界经济复苏的速度,并缓解世界经济论坛《新冠肺炎风险展望报告》中指出的主要风险。
以人为本的数字身份有助于缓解《新冠肺炎风险展望》(2020年5月)指出的全球健康、人员流动、旅行和贸易风险。
信任的必要性
可信身份声明的优势多种多样:既可将健康检测结果与个人绑定,让其能够进入场所或出行;也可用于核验远程签发的教育和工作证明,以及远程签署房产合同。但接触者追踪、自我申报或健康凭证等做法正受到审视——该如何推动新常态落地?
人们担心技术对个人数据管理的影响(根据爱德曼信任度晴雨表,66%的人不信任数据),但有一个基础数字基础设施层能够让互动更加透明:数字身份。

以人为本的数字身份:重建经济与信任的助力
以人为本的数字身份让人们在不透露严格必要范围之外信息的情况下,确认自己在与谁打交道。数字身份让用户掌控自己的数据——它提供清晰的审计追踪,并简化企业和政府允许人们注册、使用服务和开展交易的流程。数字身份在在线教育、签发就业凭证、防范欺诈或证明个人健康状况方面潜力巨大。过去,数字身份往往局限于技术界,或用于银行的“了解你的客户”核查和打击洗钱。
随着我们的数字足迹延伸至生活的方方面面,数字身份认证正成为全球性议题。健全的数字身份网络能够扩大公民参与并推动社会进步,爱沙尼亚数字身份模式就是一个例子。该模式使该国公共和私营部门的电子服务信息系统能够互联并协同运行。
世界经济论坛在数字身份方面开展了哪些工作?
数字身份得到广泛认可
政府的作用至关重要,但监管机构已经认识到,政府并非掌握所有资源,公共和私营部门都需要提供解决方案。由政府牵头并与私营部门合作制定的数字身份信任框架正在兴起,旨在界定应获得广泛认可的个人和组织身份声明。
这类框架已在加拿大、欧盟、智慧非洲联盟、澳大利亚和新西兰出现,也见于垂直行业领域,从医疗和就业到旅游,涵盖数据责任、网络安全、互操作性、包容性、治理、补救和责任认定。
“加拿大的实践证明,数字身份生态系统不仅是以可信、透明的方式连接个人、政府和私营部门的引擎,也能加快人们参与经济活动、工作和出行的步伐。”
Vidya ShankarNarayan,加拿大农业及农业食品部副部长兼首席信息官,曾任数字政府总司长
以人为本的身份认证方式避免监控与不信任
各地区的信任模式各不相同,遵循务实的《良好数字身份指南》有助于开启透明时代:
对数字身份服务背后的数据和商业模式进行有力治理并保持透明,是赢得公众信任的关键。为避免监控,必须严格监督身份数据的安全采集、存储、传输和经同意后的使用。
数字身份服务必须具备互操作性。一些数字身份模式源自银行社群间的数据共享,另一些则来自支付网络或移动运营商。下一阶段必须开拓新局面,实现跨行业、跨境运行,成为建立贸易区或旅行走廊的关键组成部分。
数字身份系统的可及性将受到检验。在许多国家,公民无法获得身份证明文件;残障人士、缺乏技术技能的人或无法使用最新设备的人也可能处于不利地位。如今,新的信任解决方案迎来机遇:例如,运用科技造福社会,开放企业和公共机构迄今封闭的数据来源;建立新的社区证明模式,例如定期缴费、献血或志愿服务,以此作为可核验的存在证明。

无所作为的风险
不推进数字身份的代价高昂。能够以数字方式证明身份声明,对于在公共和私营部门实现无纸化、非接触式和流程简化至关重要。遗憾的是,新冠肺炎疫情暴露出许多欺诈案例:有人冒充组织申请补助、向公民出售假检测产品、设立虚假公司或招募虚假董事来窃取数据。仅在英国,政策交流中心估计,2020年欺诈和错误可能给政府造成13亿至79亿英镑(18亿至108亿美元)的损失。

政府和企业的下一步行动
世界各国政府正投入巨资,帮助经济体应对新冠肺炎疫情造成的冲击,寻求提升GDP、简化经济运行并减少欺诈。数字身份有助于实现这些目标,也能支持稳健的检测机制、开放旅行和工作场所。到2030年,数字身份创造的价值相当于GDP的3%至13%,麦肯锡如此估计。
那么,需要采取哪些行动?
可能需要重写相关框架,使数字身份形式获得与实体身份证件同等的认可。
政策制定者必须跟上技术发展和时代变化的步伐。数据保护机构必须提供充分的数据保护法律依据,以支持生物识别数字身份正常运作。
为了赢得公民信任并促使他们积极参与,各组织必须投入时间,参与全球信任框架对话,并清晰解释自身模式。要让所有背景的公民都能参与这一数字公共基础设施,需要创新思维。





