我们需要重新思考如何管理水系统——趁为时未晚

A view shows submerged building amid flood water, following rains and floods during the monsoon season in Talti town in Sehwan, Pakistan September 15, 2022. Mismanagement of water systems worldwide is making droughts, flooding and pollution more likely.
Mismanagement of water systems worldwide is making droughts, flooding and pollution more likely.Image: REUTERS/Akhtar Soomro
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  • 从洪水到干旱,水相关自然灾害可能在2022年至2050年间给全球GDP造成5.6万亿美元的损失。

  • 我们需要重新审视看待水的方式,认识到水所带来的机遇,以及它改善各地民众生活的潜力。

  • 6个月后,联合国水事会议将在纽约召开,讨论全球水系统问题。这是一个历史性机遇,有望凝聚实现2030年涉水可持续发展目标所需的动力。

巴基斯坦的特大洪灾造成多年损失,数千人丧生。中国历史性的干旱导致长江部分河段干涸。长期缺水扰乱了欧洲和美国西部的农业生产和能源生产。放眼全球,我们的水系统正陷入危机。

无论是水太多、太少还是污染过重,由于管理不善、投资不足和气候影响,我们的水系统正逐步逼近险境。

近期一项研究显示,从洪水到干旱,水相关自然灾害可能在2022年至2050年间给全球GDP造成5.6万亿美元的损失。2020年,各公司报告称,水风险造成的最高财务影响为3010亿美元,是应对这些风险所需成本的五倍。

恰好在6个月后的今天,荷兰和塔吉克斯坦将共同主办在纽约举行的联合国水事会议。这是自1977年以来首次举办的历史性会议,也是重新评估我们为保障全球水安全和生态系统韧性所作努力的契机。

水在经济、健康与福祉以及环境领域都发挥着不可或缺的作用。这意味着,联合国水事会议不仅可以成为水议程的转折点,也可以成为整个可持续发展议程的转折点。

要实现所需的系统性变革,各方代表应聚焦水系统面临的最棘手挑战。必须围绕这些问题动员并协调行动,确保会议对水系统产生我们所需要的影响。

我们才刚刚开始认识到水—粮食—能源纽带的重要性,以及这种相互关联在当今全球经济和地缘政治背景下如何发挥作用——既带来影响,也创造机遇。

水、能源与脱碳

我们仍未能将水风险与许多全球趋势和目标联系起来,因此错失了切实机遇,也危及建设可持续经济的努力。

例如,在全球推动实现低碳经济的过程中,水常常被忽视。脱碳工作的重点往往放在交通、制造业或其他工业流程上,但供水和污水处理公用事业排放量占全球年度总排放量的2%,与航运业大致相当。制定减排政策时,不能将水排除在外。

供水和污水处理企业必须努力实现运营脱碳,尤其要关注处理和加工废水这一高耗能流程。

水与能源密不可分。在全球范围内,能源生产和输送约占取水量的10%和总用水量的3%。随着水和能源需求增加,两者的联系将更加紧密。在发展背景下,这可能带来问题,因为这两种资源的需求增长速度都将远高于供应。向可再生能源转型也会受到缺水的制约——水是开采电池和太阳能板所需重要金属的关键要素,也是冷却过程的必需品。生产1千克氢气需要9升水。由于这些问题无法分开处理,我们必须统筹考虑。

谈到水,我们必须认识到它与其他最重要资源之间的联系。

该装置利用空气生成饮用水
该装置利用空气生成饮用水
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清洁水是一种资源

从新冠疫情期间的洗手,到每年因水传播疾病死亡人数所揭示的严峻数据,清洁水对于保障公共卫生至关重要。

然而,全球有45亿人无法使用卫生厕所,另有23亿人在家中缺乏基本洗手设施。解决这些问题是建设健康、高效人口的关键。如果不加以改善,无法提供清洁水和妥善处理废水的现状,将决定我们应对下一场大流行病的能力。

水也是抗微生物药物耐药性(AMR)及相关疾病传播的主要媒介。水传播的AMR每年已造成额外医疗支出,金额在10亿至50亿美元之间,预计这一数字还会上升。管理水传播AMR相关疾病负担的成本主要集中在全球南方,许多情况下难以负担。

随着粮食安全危机日益加剧,AMR也威胁着农业供应,因为害虫防治药物和抗生素的耐药性不断增强。这使农业部门每年损失高达每年60亿美元。如果这些趋势得不到遏制,水传播AMR造成的人力和经济成本只会愈发严重。

提供可用于行动的数据

我们的涉水数据过于零散且陈旧。尽管水系统在根本上相互关联,相关数据却彼此孤立。如果无法获取全面信息,我们就无法依据数据作出有影响力的决策。

我们不仅需要汇总并维护涉水数据,还需要整合人口和工业增长预测信息,以及最新的气候模型数据。

这些数据应向公众开放。信息越透明,公众就越能要求决策者承担责任。借助新兴技术,这一目标可以实现——所需的只是投资与合作。

全球可持续发展议程中的水系统

我们的水利基础设施面临7万亿美元的融资缺口。要调动所需资金,我们需要重新审视看待水的方式。我们必须将水定位为推动实现其他全球优先事项的助力,而非最终目标。与其反复强调每家医院都需要基本供水服务——四分之一的医院尚未获得这些服务——不如强调降低死亡率,并说明基本供水服务如何助力实现这一目标。

通过阐明解决水问题如何为全球议程中的其他议题带来经济和社会价值,我们才能开始填补7万亿美元的缺口。

解决方案必须能够在不同领域产生影响。将水定位为推动实现多项经济和社会优先事项的助力与解决方案,是我们成功实现可持续发展议程的最大希望。

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