小规模农户和农村人口在贫困和饥饿人群中所占比例过高。
但他们也是提高土地生产力和作物多样性、养活不断增长的世界人口的最大希望。
以下是我们可以支持他们、建立可持续和包容性粮食体系的五种方式。
自克莱顿·克里斯坦森（Clayton Christensen）提出“颠覆性创新”一词的25年来，关于打破既有商业惯例所带来益处的论述已多不胜数。甚至在当前疫情之前，人们就日益认识到，我们的粮食体系同样需要重新构想。
当今的粮食体系必须在不损害未来生产力或地球健康的前提下养活78亿人口。然而，它们还必须公平地回报并认可处于体系底层的数百万人，尤其是小规模生产者的工作。
为何如此紧迫？
饥饿既是冲突的结果，也是冲突的成因。它不利于人类健康、经济增长、和平与发展。去年，有6.9亿人处于饥饿状态。营养不良使1.44亿儿童的成长和未来前景受到阻碍。气候变化影响了我们的河流和海洋，并助长了农业害虫和疾病的蔓延。
这还是在新冠疫情影响出现之前的情况，疫情可能使另外1.32亿人陷入饥饿。小规模农户和其他农村居民在贫困和饥饿人口中所占比例过高。
对品种更少、加工食品更多的需求正在塑造全球粮食体系。过去100年间，农场的植物遗传多样性已损失75%。
仅小麦、水稻、玉米和大豆四种作物，就提供了人类热量摄入的三分之二。物种和品种减少，使我们的粮食体系更容易受到害虫和疾病的侵害。
与此同时，我们目前的粮食生产体系使用了全球可获取淡水的约75%。它造成了全部温室气体排放的20%至30%，是生物多样性丧失的主要原因之一。而且有100万个物种面临灭绝威胁——其中包括传粉昆虫，没有它们，人类也将灭绝。
我们为何要关注小农户？
小规模农业系统目前已经在30%的农业用地上生产了我们50%的食物热量。在投入和条件均等的情况下，较小的农场每公顷产量往往高于大得多的农场。
家庭农户对保护土壤肥力和土地的长期生产力有切身利益。与大型农场相比，他们还更有可能种植多种作物，从而促进农业生物多样性。
国际农业发展基金（IFAD）的经验表明，只要获得机会，小规模粮食生产者就会迅速投资并拓展业务。即使在萨赫勒地区这样复杂的环境中，这些投资也取得了成效。
去年，我在访问马里时结识了一位年轻农民兼企业家，名叫努乌姆·西迪贝（Nouhoum Sidibé）。努乌姆原本一直在攒钱，打算移民到欧洲，后来他听说了一个由IFAD支持的项目，该项目旨在增强农村地区青年男女的能力。在获得贷款和培训后，努乌姆得以开办一家家禽养殖企业。
他最初只养了10只鸡。如今，他每年养殖3500只雏鸡，循环五到六次，并雇用了7名员工。在一个平均工资为1500美元的国家，他的年收入超过1.2万美元。他将收入投入到自己的事业和社区中，而不是为了离开而存钱。
每年，IFAD支持的项目都会提高1500万小规模生产者的产量，并增加另外1600万人的销售额价值，从而显著提高2000万农村居民的收入。
世界经济论坛正在采取哪些措施，以助力确保全球粮食安全？
构建良性循环
繁荣且高产的小农场使农村和城市的社会与经济同样受益。这为其所在社区创造了就业机会和财富，减轻了青年人口外迁的压力，并有助于形成更加稳定和平的社会。
小规模农户收入增加后，会将收入直接注入农村经济，从而带动增长和多元化发展。几乎每一个大规模的全国性减贫案例，都是由小规模农户收入增长所推动的。
我们可以采取哪些措施，推动这一良性循环？
首先，我们需要让市场为小规模农户发挥作用。即使在发达经济体中，食品零售价格中也只有极小的一部分最终到达农户手中。在低收入和中等收入国家，情况更为糟糕。
小规模农户需要能够将其产品运往市场，并通过销售获得体面的收入。这意味着需要投资于仓储和运输基础设施，以减少浪费并实现市场准入。此外，还意味着需要投资于数字技术，使农户能够获取市场信息，这在疫情期间尤为重要。
其次，需要公共和私人投资，以连接城乡地区。这包括改善道路、电力和互联网连接。同时，迫切需要投资，帮助小规模农户适应气候变化。
第三，我们需要赋能妇女和青年，释放其潜力。这包括保护她们获取土地和资产的权利，并确保她们更好地获得市场、金融和技术。
第四，我们需要投资于惠及小规模农户的研究和创新；如今，农业研究往往忽视了他们。这些研究需要配以技术咨询、培训和信息通信技术。
第五，小规模农户及其组织需要与相关政策和规划进程建立联系，尤其是与城乡粮食体系相关的进程。除其他益处外，这将为小规模农户向大城镇居民销售产品创造机会。这不仅能创造新的增收机会，其参与还将有助于满足城市的粮食和营养需求。
将小规模农户置于优先地位
小规模粮食生产者必须处于联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（António Guterres）明年召集的全球粮食体系峰会的核心位置。这意味着要将农业——以及小规模农户的需求——置于全球政治议程的高位，并列入全球投资受益对象的优先名单。
繁荣的小规模农户以及可持续和包容性的粮食体系，将为全球城乡居民共同创造更加光明的未来。
本文同时刊载于IFAD，作为“粮食向善：大胆行动”系列的一部分。
