当前的国际体系需要更有雄心，以应对多重危机，尤其是气候变化这一最紧迫的困境。
多边机制可以借鉴2022年联合国气候变化大会（COP27）的做法，探索气候变化的融资模式。
未来一年将举行一系列多边会议，包括世界经济论坛年会，这些会议提供了一系列改革机遇，并有明确的气候行动承诺。
作为全球社会，我们正逐步且顺畅地放弃一种虚构：即我们仍生活在正常时期。
也许是因为我们仍习惯于采用传统的渐进式方案应对全球系统性威胁。我们这里多拨一点资金，那里设立一个新的信托基金。我们可能发表一项新的联合国决议，表达我们的关切，并认为这些举措已足以让我们为一项出色的工作而自我庆贺。
这样做时，我们似乎在回避一个令人不快的事实：现有的国际体系需要改革。
气候影响正在日益加剧，且速度不断加快。危机席卷全球——粮食、燃料和金融危机接踵而至，其连锁反应触及生活的方方面面。俄罗斯入侵乌克兰、伊朗的抗议活动，以及南苏丹、也门和如今海地在很大程度上被忽视的冲突与人道主义崩溃，进一步加剧了这一特殊时刻的严峻局面。
约3.45亿人正越来越接近饥饿边缘，而疫情前这一数字为1.35亿。此外，能源价格飙升正在推高通货膨胀，而许多人担忧新增病例激增可能带来的后果。
气候行动紧急状态
现有的国际体系整体上需要更多的雄心、信任，以及经过改革的经济与治理模式，才能使我们抵达应有的目标。气候行动并非唯一受制度能力不足影响的领域，但它是最紧迫的一个。
多边机构往往由西方利益相关方主导，倾向于先减缓后适应，而非重视所需的投资。遗憾的是，这种做法可能先惠及富裕国家，而未能先解决能源贫困和可持续增长问题。这正是多边机制可以更有雄心的地方。
在发展中国家调动私人资本投入气候行动的成效有待提升。目前，2019年至2020年间，减缓和适应的总支出估计达到每年6530亿美元，然而，2020年为发展中国家调动的资金仅为833亿美元。
据联合国测算，到2030年，发展中国家每年将需要多达3400亿美元，到2050年则需要5650亿美元，用于适应。然而，2020年适应类资金总额中，仅有6%流向小岛屿国家，25%流向最不发达国家。尽管这些数字较上一年有所改善（上一年分别为3%和17%），但对于那些最易受气候损害、而对气候损害责任最小的群体，融资仍存在严重不足。
新模式
国际金融机构（IFIs）——如世界银行、非洲开发银行、亚洲开发银行——在国际能力面临压力时，往往被请来提供帮助，而目前正是这种情况。然而，正如2022年二十国集团（G20）的一项审查所指出，国际金融机构自身也需要加强，尤其是在其资本充足率框架方面，即银行为应对风险加权资产而需持有的资本数额。
如果这些机构无法将气候意识置于核心位置，无法承接2022年联合国气候变化大会（COP27）提出的“损失与损害”议题，以帮助发展中国家应对气候变化的影响，或提升其放贷能力并推动创新，那么它们就有偏离其初衷的风险。
布雷顿森林会议召开近80年后，有共同理念的国家可以考虑建立一个气候融资机构，以调动数万亿美元资金支持绿色转型。这正是多边机制重建信任的契机。
气候变化这一生存性挑战可能会将我们联合在一起，因为我们仍有时间（尽管时间有限）去做正确的事情。而且，解决方案只有共享，才能奏效。
气候变化不受地域或行业所限，我们的应对也不应受限。多边机制可以为我们未来的稳定所必需的经济与治理模式以及战略分享铺平道路。紧缩政策只会推迟不可避免的结局；而投资绿色增长，既在经济上稳健，又能支持全体人类的可持续未来，这一选择则是我们有条件承担的。
关键在于，在这些高层会议中贯穿改革主线，并在年底前取得实际成果。
马克·马洛克-布朗，开放社会基金会主席
2023年，行动之年
通往成功的路线图，已经铺设在会议日程之中，并借由各组织的传统而延伸；我们希望这些组织能够演进，以应对当下的挑战。
今年，我们在2023年全面投入工作，包括国际货币基金组织与世界银行的春季会议、日本主办的七国集团（G7）峰会、印度主办的二十国集团（G20）峰会、联合国大会、世界银行与国际货币基金组织年会，以及最后在阿联酋举行的COP28。
关键在于，在这些高层会议中贯穿改革主线，并在年底前取得实际成果。COP27为脆弱国家如何改变讨论并引领我们走向正确方向提供了蓝图。它们在争取并最终确保损失与损害融资方面的历史性倡导与胜利，绝非偶然。事实上，这预示着后殖民时代国际体系的未来。
应当鼓励各国领导人通过调动公共和私人资本，并推动多边银行发生根本性变革，来推进这一进程。
若我们能以一点勇气和远见，现在就采取措施振兴国际体系，那么动荡、国家瓦解以及受阻的多边体系，就不是我们必须听之任之的命运。在充分理解差距并确立未来愿景的基础上，新的道路可能会比各部分之和更加伟大。
