2023年达沃斯论坛:关于更公平经济体,你需要了解的内容

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  • 世界经济论坛2023年年会召开之际,经济持续充满不确定性,各界警告在通货膨胀率创历史新高的背景下可能出现衰退。

  • 世界各国领导人齐聚达沃斯,探讨采取大胆集体行动的必要性,以及投资未来的思维方式。

  • 以下是重点议题,聚焦如何使2023年变得更加公平、包容和可持续。

经济前景黯淡。国际货币基金组织负责人警告称今年将比去年更加艰难,而世界经济论坛调查的首席经济学家中有63%预测2023年全球经济将陷入衰退。

在论坛于达沃斯举行的年会上(1月16日至20日),最新发布的《首席经济学家展望》 显示,近五分之一的受访者(18%)认为今年全球衰退极有可能发生。与2022年9月的上一次调查相比,这一比例增加了一倍多。另有45%的受访者认为衰退有一定可能。

在其《全球经济展望》报告中,世界银行将2023年增长预测下调至1.7%,比此前预测低1.3个百分点,原因是“旨在遏制极高通胀的同步政策收紧、金融环境恶化,以及俄罗斯入侵乌克兰造成的持续干扰”。

世界各国领导人在达沃斯讨论了采取大胆集体行动以及投资未来思维的必要性,尤其是那些将带来更高生活水平和可持续增长的行业。

63%的经济学家预计2023年全球将出现衰退。Image: 《首席经济学家展望》

2023年年会期间的全球经济

随着2023年的衰退风险持续笼罩主要经济体,领导人可以采取哪些措施,使潜在的衰退尽可能短暂且程度较轻?

能源系统经历了一系列冲击,迫使许多政府介入,以保护公民和企业免受价格飙升之苦,同时竭力加强国家能源安全。随着全球决策者努力为来年制定能源战略,他们如何才能协调能源韧性、可负担性与可持续性?

当今可再生能源增长的最大驱动力是能源安全。

法提赫·比罗尔,国际能源署执行董事

请参加由全球顶尖经济学家主持的媒体简报会,共同探讨新兴经济格局,以及政策制定者在2023年及以后面临的决策。

资本、商品、服务和人员的流动在过去三十年中提高了生产率和生活水平,使全球经济规模增长了两倍。然而,贸易与投资方面的紧张关系正在削弱增长和信任。

由于进一步分裂的代价远大于收益,领导人如何重塑现有体系,以制定贸易、增长与投资的新议程?

如果世界分裂为两个贸易集团,从长期来看将导致全球GDP下降5%。

恩戈兹·奥孔乔-伊维拉,世界贸易组织总干事

随着通胀飙升、实际工资下降,全球生活成本危机对社会中最脆弱群体的打击最为严重。传统应对措施是否足够,还是政策制定者需要一套新的工具?

新技术的前景并不总能转化为经济进步,而经过检验的成熟技术则可能是释放增长与转型潜力的关键。政策制定者和企业应如何平衡新旧技术的作用?

人口结构的变化将推动对老年护理、儿童托育以及更广泛社会基础设施的需求不断增长。需要哪些投资、激励措施和合作伙伴关系,才能建立运转良好的护理经济?

尽管劳动力市场持续紧张,欧洲仍面临增长缓慢、债务高企和通胀居高不下的经济局面。在财政和货币工具有限的情况下,欧洲领导人可以在哪里找到实现增长的空间?

在回岸生产、离岸外包和分布式布局等理念相互竞争的当下,企业和政治领导人如何成功应对全球价值链的重组,以实现韧性、可持续性和包容性增长?

人们正在寻求双赢解决方案,而一种全新的范式正在出现。

阿什维尼·维什瑙,印度通信部部长、电子和信息技术部部长

过去三四十年间世界取得如此大的进步,原因在于全球供应链的效率。

哈立德·阿勒-法利赫,沙特阿拉伯投资部部长

全球危机不断冲击世界,且几乎看不到缓和的迹象,80%的专家预计未来两年将持续动荡并出现更多冲击。在此背景下,领导人如何为未来做好准备,同时确保近期危机的影响不会给社会和经济带来负担?

全球增长的引擎正在放缓,面临经济困境的家庭和企业数量正在上升。增长的未来将是什么样子?需要哪些政策来稳定全球经济?

务实行事,精诚合作。做正确的事——为了我们所有人的利益,保持全球经济的一体化。

克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃,国际货币基金组织总裁

2023年全球经济概览

过去12个月里,世界经历了新冠疫情和乌克兰战争带来的经济连锁反应,这使增长放缓,食品和能源价格上涨导致通胀飙升,并迫使政策制定者收紧财政政策。

世界银行估计,我们将无法在2030年前消除贫困——按照当前趋势,仍将有5.74亿人(接近全球人口的7%)每日生活费低于2.15美元,其中大多数位于非洲。

路透社去年12月报道称,全球粮食生产(包括大米和小麦等主要粮食)不太可能补充已经耗尽的库存,至少在2023年上半年如此,原因是极端天气事件、乌克兰战争和高能源成本。食品进口成本正朝着2022年创纪录的2万亿美元的方向攀升,迫使贫穷国家减少消费。

利率上升对新兴市场产生连锁反应,许多国家如今正艰难偿还债务。

据估计,2022年至2026年间,新兴市场和发展中国家的融资需求将达到2.5万亿美元,根据由比尔及梅琳达·盖茨基金会支持的发展融资实验室(Finance for Development Lab)的模型测算,这可能引发债务危机。

《即将到来的债务危机》报告指出:“除三个非洲国家外,所有有未偿债券的非洲国家的收益率都高于10%。高昂的借贷成本与高融资需求相叠加,可能进而导致局势失控。”

国际货币基金组织首份《全球债务监测报告》发现全球债务在2021年继续上升,达到创纪录的235万亿美元。但公共和私人债务总额占全球国内生产总值(GDP)的比例从2020年的峰值257%下降了10个百分点,至2021年的247%。

与此同时,各国正日益将供应链回流本土,甚至实施“友岸外包”以增强韧性,但保护主义措施正在威胁全球贸易。

据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)称,2022年下半年全球增长“转为负增长”,尽管对外国商品的需求“表现出韧性”。

贸发会议表示,总体而言,“地缘政治摩擦、持续通胀和全球需求下降预计将在2023年对全球贸易产生负面影响”。

数字中的全球经济

63%

预测2023年全球衰退的首席经济学家比例

7%

预计到2030年生活在每日2.15美元以下的全球人口比例

235万亿

2021年全球债务达到的美元数额

151

缩小经济参与和机会性别差距所需的年数

1.7%

世界银行对2023年的增长预测。

100%

预计2023年欧洲增长疲弱的首席经济学家比例。

论坛调查的所有首席经济学家在《《首席经济学家报告》》中,均预计2023年欧洲增长疲弱或极其疲弱,原因是乌克兰战争持续、食品通胀和能源危机,同时91%的人预计美国增长疲弱或极其疲弱。

这标志着与9月的上一次调查相比出现了显著恶化,当时这一比例在欧洲为86%,在美国为64%。

不过,仅24%的经济学家预计美国会出现高通胀,而欧洲这一比例为57%。

英国通胀率处于41年来的高位,英格兰银行去年12月警告称,“实际收入下降、按揭成本上升和失业率上升将在2023年对家庭财务构成重大压力”。

在美国,美联储12月会议纪要于1月4日公布,显示美国央行将放缓加息步伐,因为通胀正在回落。

经济学家预计全球经济增长疲弱且通胀高企的地区。Image: 《首席经济学家展望》

根据论坛对首席经济学家的调查,2023年最强劲的两个地区是中东和北非(MENA)以及南亚。在南亚,85%的受访者预计增长为中等(70%)或强劲(15%),较9月版本有小幅改善。

中国领导人于12月15日至16日召开会议,确定2023年经济议程,并规划更多刺激措施,以支撑增长,缓解新冠疫情防控措施突然取消所带来的干扰。

日本经济作为世界第三大经济体,第三季度意外萎缩(7月至9月)——这是12个月以来的首次萎缩——由于日元疲软和进口成本上升,对家庭消费和企业造成了冲击。

与此同时,12月,世界银行将印度2022至2023财年的GDP增长预测上调至6.9%,此前为6.5%(2022年10月的预测)。世界银行驻印度国家主任奥古斯特·坦诺·库阿梅警告印度应保持警惕,但表示印度经济“对恶化的外部环境表现出显著韧性”。

关于更公平经济体及论坛影响力的必读文章

1. 构建韧性

构建应对当前及未来危机的韧性,对于包容性和可持续增长至关重要。2022年5月,论坛启动了韧性联盟,该联盟汇聚部长、首席执行官和国际组织负责人,以加速就全球经济关键韧性驱动因素开展集体行动。

论坛主席博尔格·布伦德表示:“根据领导人应对诸多挑战(包括气候变化、能源转型)的方式不同,全球增长差距预计在1%至5%之间”领导人如何应对诸多挑战,包括气候变化、能源转型、供应链中断、医疗保健的可及性和收入、性别及种族不平等……需要充足的投资和新能力,以构建新的“韧性肌肉”。”

2. 发挥数字化的力量

部分增长将来自数字化转型,到2025年,其可为全球经济增加100万亿美元,同时在能源、移动和材料领域,数字解决方案可帮助实现到2050年达到净零排放所需碳减排量的最多20%。

3. 支持城市

据联合国人居署(UN-Habitat)预计,未来30年城市人口将增加超过25亿人。具有韧性、可持续发展的城市可以成为增长的引擎,但它们需要资金支持。10月,论坛与联合国人居署启动了“全球地方投资伙伴关系”,以加快公私合作,并为推进2030年可持续发展议程和新城市议程的城市倡议提供资源。

4. 赋能女性

女性的经济赋能“有利于企业发展”,并有助于经济增长,据联合国妇女署(UN Women)称。但论坛的年度《全球性别差距报告》显示,要消除经济参与和机会方面的性别差距,还需要151年。为女性参与就业创造条件至关重要,这需要提供托幼服务,同时缩小薪酬差距、为女性进行技能再培训,并推动女性晋升领导岗位。论坛的“性别平等加速器”(Gender Parity Accelerators)搭建全球和国家层面的公私合作平台,以应对当前的性别差距,并为未来重塑性别平等格局。

世界经济论坛在缩小性别差距方面做了哪些工作?

5. 将多元、公平与包容(DEI)融入经济体系

更广泛而言,论坛正致力于将多元、公平与包容(DEI)深度融入全球经济,为此组织一个全球多利益相关方联盟,借鉴并整合论坛各项举措所积累的动能,these举措包括论坛的“商业领域种族正义合作计划”(Partnering for Racial Justice in Business)、“残障包容”(Disability Inclusion)(“全球500强”(The Valuable 500))以及“LGBTI平等伙伴关系”(Partnership for LGBTI Equality)等倡议。

6. 促进贸易便利化

论坛是以下组织的东道机构之一:“全球贸易便利化联盟”(Global Alliance for Trade Facilitation),该联盟推动以企业为导向的边境改革,利用5000万美元的捐助资金,使货物通关更加快捷、安全,并减少繁文缛节。论坛还聚焦于“绿色贸易”,通过新的治理框架和供应链激励措施等途径,支持全球范围内的环境与气候行动。论坛还致力于发掘服务贸易数字化对经济增长的潜力,具体措施包括加快电子商务机遇、推动建立可互操作的全球数据与支付流动机制,以及应用新技术以更好地管理贸易。

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