以海洋为基础的气候解决方案应成为二十国集团新冠疫情后复苏计划的重要组成部分。
“蓝色经济”能够创造就业机会、推动经济增长、减轻气候变化的影响,并帮助满足不断增长的全球人口的粮食需求。
从可持续渔业到海洋可再生能源,二十国集团投资海洋将受益的关键领域有五个。
二十国集团承诺在新冠疫情后重建全球经济,并通过投资可持续发展来应对气候变化。然而,实现这些目标的一项强大工具在各国经济复苏计划中基本缺席:以海洋为基础的气候解决方案。
如果我们保护海洋并可持续利用其资源,海洋就蕴藏着巨大潜力,能够推动经济增长、创造就业机会,并减轻一些最严重的气候影响。这通常被称为“蓝色经济”。
例如,据估计,仅全球湿地每年提供的生态系统服务价值就达47万亿美元,包括海岸防洪、碳封存和商业鱼类繁殖地等服务,并支撑至少10亿个就业岗位。然而,气候变化、栖息地破坏和塑料污染等问题威胁着湿地的生态完整性,并可能摧毁一道异常有效的屏障,使我们失去抵御一些最严重气候变化影响的重要缓冲。
海洋珊瑚礁和全球渔业也面临类似情况。所谓的“蓝色”食物(来自海洋和其他水生来源的食物)潜力巨大,能够以营养、可持续、公平且可负担的方式,帮助满足不断增长的人口的粮食需求。要成功实现这一点,全球社会需要共同努力,确保渔业可持续发展。
二十国集团拥有全球45%的海岸线和21%的专属经济区,因此负有保护海洋生态系统的特殊责任;随着世界继续从疫情中复苏,它也具备部署以海洋为基础的气候解决方案的有利条件。
打造蓝色经济
二十国集团在五个关键领域投资以海洋为基础的气候行动,将有助于打造蓝色经济:
1. 海洋可再生能源,例如海上风电、漂浮式太阳能阵列以及波浪能和潮汐能,具有巨大潜力,可增强能源独立性,并帮助各国履行《巴黎气候变化协定》下的减排承诺。
2. 我们必须推动全球航运脱碳。如果这一工业部门是一个国家,其碳排放量将位居全球第八。好消息是,新兴技术能够大幅减少船舶和港口设施的排放。国际社会需要制定新标准,确保全球各地统一落实最佳实践。
3. 沿海湿地和生态系统——例如盐沼、海草床、珊瑚礁和红树林——亟需保护,以维持其关键的环境服务。据估计,这些生态系统单位面积的碳封存量最高可达陆地森林的五倍,同时还能保护沿海居民免受日益强烈的风暴和海平面上升的威胁。
4. 投资可持续渔业,尤其是水产养殖,将创造待遇优厚的就业机会,并有助于促进粮食安全和经济公平,特别是在发展中国家。
5. 可持续和再生型旅游能够成为重要基石,帮助沿海国家实现持久的经济复苏,同时支持海洋与自然,以及依赖它们生活的无数人。
可持续海洋经济高级别小组2021年的一份报告发现,诸如此类以海洋为基础的气候解决方案和基于自然的解决方案,到2030年合计可每年减少约40亿吨温室气体排放,到2050年每年可减少逾110亿吨——相当于关闭全球所有燃煤发电厂一年。
即使只对这些解决方案进行适度投资,打造可持续蓝色经济,也将有力推动实现联合国可持续发展目标14(保护水下生物),包括促进性别平等,并确保公平分享全球海洋资源带来的经济收益。
作为今年二十国集团主席国及该集团定于11月举行的下一届领导人峰会主办国,印度尼西亚必须以身作则,大力投资海洋和沿海生态系统治理,促进平等获取经济机会,减少海洋垃圾,并努力恢复和保护红树林及其他湿地。
印度尼西亚、澳大利亚和所有其他二十国集团成员国都必须扩大这些努力并加强合作,进一步强化和落实强健、可持续且惠及所有人的全球蓝色经济。
陆军上将(退役)卢胡特·宾萨尔·潘贾伊坦是印度尼西亚海事与投资统筹部长。印度尼西亚是今年的二十国集团主席国,也是该集团定于11月举行的第17届国家元首和政府首脑峰会的主办国。
安德鲁·福雷斯特 AO 博士是澳大利亚明德鲁基金会的创始人兼主席,也是世界经济论坛“海洋行动之友”组织成员。





