全球化、开放且可互操作的网络支撑着世界运转,但一些保护主义政策威胁着在这方面已取得的进展。
到2025年,维持开放的金融准入可为发展中国家带来3.7万亿美元的增长。
确保金融领域的开放且可互操作网络得以维持,不仅是明智之举,也是正确的做法。
如今,你可以登上飞机,从一个大洲飞往另一个大洲。你可以在达沃斯拿起手机,拨打布宜诺斯艾利斯、多伦多或新加坡的电话,仿佛对方就在街对面。你可以使用英国发行的支付卡在悉尼购买咖啡或午餐,并确信你的数据受到保护。
全球化、开放且可互操作的网络使这一切得以实现,且几乎没有摩擦,并可为发展中国家带来价值数万亿美元的包容性增长。
经济的数字化转型是一股推动力量,它能够提升各经济体的发展水平,并使过去仅限于最大型企业和机构的能力得以普及。从理论上讲,如今已没有哪家企业小到无法参与跨境贸易,但遗憾的是,并非所有企业都能参与。
推动跨境贸易的机会普及化
除了我们作为消费者在日常生活中接触到的现代便利之外,幕后的每个行业(从农业到制造业)都依赖类似的开放数字工具,不仅要运转,还要在规模、价值和效率上持续增长。
数字支付等技术的普及,使全球各地的小型企业得以进入真正的全球市场,将其潜在客户群从几个街区扩展到整个网络,推动包容性增长。这使各经济体变得更加强健、更具韧性,也更加包容。
从很大程度上说,网络打开了世界的大门,在此过程中使全球经济更易于获取、更具包容性。
尽管已取得诸多进展,但仍有许多人被排除在数字化转型之外。发展中世界仍有29%的成年人处于正规金融体系之外,发展中经济体中仍有43%的成年人完全以现金进行交易。
随着过去十年的数字化转型延续至下一个十年,以及保护主义冲动在全球多地局部出现,开放作为一项基本原则,对于提升全球各地经济体、企业和个人的发展水平而言变得更加关键。
抵制保护主义冲动
当形势艰难时,人们自然会产生一种躲避的冲动,即闭关自守,关上大门,希望挺过风暴。然而,经济史上充满了警示性的教训:限制跨境商业会加深经济衰退、减缓创新并推高消费者价格。在数字时代,经济体需要连通性、协作和持续创新,才能繁荣发展并实现包容性增长。一旦与外部隔绝,经济体便会停滞,甚至倒退,在最具挑战性的经济环境中尤为如此。
世界经济论坛估计,最高可达未来十年全球经济新创造价值的70%将基于采用数字技术带来的生产率提升——而技术在开放的生态系统中最能发挥作用。世界银行《2020年世界发展报告》显示,取消限制性数据政策平均可使各国生产率提高4.5%。另一方面,其他研究表明,仅数据限制性每增加1%,就可能使一国的总贸易产出下降7%,并使生产率下降2.9%。
世界经济论坛在数据政策方面做了哪些工作?
尽管开放带来的益处显而易见,但在经济放缓时期,向内收缩并限制数字贸易的政治压力往往会急剧上升。
例如,1930年,美国政策制定者实施关税,导致进口量下降40%,从而加剧了大萧条,并引发了一场破坏性的贸易战。在数字时代,政治领导人抵制保护主义呼声至关重要。在相互连通的数字经济中,限制数据流动会剥夺小型企业进入国际市场的机会,也会剥夺初创企业在日益开放和数字化的世界中竞争所需的数据驱动工具。
数据本地化也会降低消费者数据的安全性。认为本地化与安全相辅相成的观点或许出于善意,但归根结底是错误的。本地化会使数据碎片化,带来潜在漏洞,并要求在境内配置本地但不够稳健的资源。而在其他网络中,这些问题都不会出现,因为这类网络通常具备多重冗余,并拥有先进的人工智能以及全天候审查网络活动的大批全职安全人员。
包容性增长与开放政策需要信任
数字经济的准入固然重要,但若对其缺乏信任,数字新进入者便可能无法充分受益,从而阻碍包容性增长。因此,公共机构和企业领导者必须优先建立数字信任。在商业和金融领域,信任需通过可靠、稳定,以及保护人员和机构免受恶意行为者侵害来赢得。商业和政府领导者都有责任应对数字信任的缺失,因为这种缺失会催生数据本地化、监管碎片化以及有害的贸易保护主义。
2019年,日本呼吁二十国集团通过接纳“可信数据自由流动”(DFFT)理念,构建更加开放的数字经济。如今比以往任何时候都更需要我们接纳并拓展这一理念,以构建更加公平、包容的数字经济。如果我们这样做,将大有裨益;如果不这样做,损失将极其巨大。
凭借到2025年将发展中国家的GDP提高3.7万亿美元的潜力,维持开放的金融准入将为最需要它的人带来繁荣与包容性增长,并整体上构建更具包容性的世界经济。





