多米尼加共和国是全球新冠疫情后复苏最强劲的国家之一。
这个加勒比小岛国迅速实现了较高的每日疫苗接种率，为经济重新开放铺平了道路。
这场疫情带来了三点启示，可为实现可持续、包容性增长提供蓝图。
多米尼加共和国经济从新冠疫情冲击中恢复的速度快于许多其他国家，无论是发展中国家还是发达国家。随着该国重新崛起为拉丁美洲的增长引领者，它正在运用疫情期间的经验，加快该地区实现可持续和包容性增长。
多米尼加共和国以充满活力的旅游业而闻名，但其韧性和多元化经济同样值得关注。从本世纪初到疫情前的近期，其平均国内生产总值增长率超过5%，贫困率降低了一半以上。2020年新冠疫情爆发时，全球贸易和旅游活动陡然停滞，而这些活动此前一直推动着该国的经济表现，经济因此收缩了近7%（与其拉丁美洲同行情况相似）。
多米尼加共和国应对疫情后，增长率回升并呈现上升趋势。2021年，多米尼加共和国录得拉丁美洲最高的增长率之一，经济增长超过12%。尽管全球经济持续动荡，预计2022年该国国内生产总值仍将增长5%。
通货膨胀率一直低于拉丁美洲中位数，标准普尔近期将该国主权债务信用评级从BB-上调至BB，这得益于其综合性新冠应对措施及相应的经济复苏。这对该国的融资利率以及未来数年经济增长的关键投入要素具有高度相关的积极意义。
地区增长引领者
此次复苏由路易斯·阿比纳德总统及其政府领导推动。他们于2020年8月上任，当时疫苗仍处于临床试验阶段，该国既未签署也未谈判任何疫苗合同，前景充满不确定性。
多米尼加共和国作为小岛发展中国家，通过创新的方式和合作形式，勇敢地把命运掌握在自己手中：到2021年夏季，即便面对主要经济体集团的显著领先，它仍实现了全球最高的每百人每日接种率之一。这为我国经济重新开放开辟了道路。旅游业占外国直接投资（FDI）的31%，占外汇流入的22%，迅速恢复了危机前的实力，自2021年秋季以来，游客人数持续超过疫情前水平（国际货币基金组织将这一成就描述为“旅游业的显著复苏”）。
尽管危机管理和经济复苏成效显著，仍有其他遗留问题有待解决。作为一个人口约1000万的小岛发展中国家，我们仍面临重大挑战：气候变化脆弱性、高增长产业所需的更多外国直接投资、收入和财富不平等；以及邻国海地持续暴力和政治动荡引发的人道主义挑战。
然而，疫情经历为我们提供了一份蓝图，使我们能够迅速应对各类复杂挑战。我们希望其他领导人能够从我们的经验中获得启示：
1. 敏捷、数据驱动的决策。为了部署准确的应对措施，我们需要迅速构建数据。这要求多个机构首次共同参与，每一分钟都可能关乎一条生命。上任后不久，我们设立了“指挥中心”——一个负责应对新冠疫情挑战的主要决策机构。这需要创造力，并要求我们摆脱传统的政府行事方式，以在短时间内取得非凡成果。数据来自不同的公共机构，包括人口数据以及卫生部记录，而这些记录此前大多为人工保存。我们建立了包括移动设备在内的低成本机制，以收集新的疫苗接种进展数据。纸质记录几乎在一夜之间实现了数字化，即便在正常情况下，这也是一项看似不可能完成的任务。疫情期间形成的能力，在我们应对新挑战时仍将发挥核心作用，尤其是在挖掘新的经济、社会和环境机遇方面。
世界经济论坛如何改善医疗保健现状？
健康与医疗中心汇聚各方领导者，共同理解全球卫生系统面临的挑战，包括可及性、公平性、韧性和准备能力。
该中心通过可信对话和公私合作，使合作伙伴围绕共同优先事项达成一致，并推动集体行动，以改善健康成果。
2. 与私营部门、学术界和民间社会的综合性创新合作模式。有效的应对需要汇集各行各业和各利益相关方的最佳理念、能力和解决方案。指挥中心以非孤立、持续的方式推出新举措，应对紧迫的国家问题，并借助这些合作回答了一系列具有挑战性的问题：在全球竞争早在我们就任前已经开始的情况下，如何使较晚才进入的疫苗得以获取？在全球现货供应有限的情况下，发展中国家如何采购注射器？如何开展面向数百万人的全国性疫苗接种运动（#vacunateRD）？如何覆盖农村和城市社区？如何协调大规模行动，以开展涉及众多部委、机构、财政及公共机构的全国性行动？邀请企业领袖、公共机构及其他利益相关方参与实际合作，使多米尼加共和国得以汲取新的专业知识和资源，这些对我们的疫情应对至关重要：确保不让任何愿意接种疫苗的人被落下。我们的政府现正致力于将跨部门合作打造为“新常态”，以在国家层面应对未来挑战。
3. 关注多米尼加人民的福祉与生计。新冠疫情威胁着人们的经济和财务福祉，以及身心健康。多米尼加共和国力求通过平衡的、以公共卫生为重点的针对性疫情应对措施来保护这些方面。鉴于旅游业在我国经济中的突出地位，多米尼加共和国支持旅游业发展，同时通过接种疫苗、强制戴口罩、保持社交距离和实施夜间宵禁来降低健康风险。经济依据各地区每日疫苗接种进展的评估情况逐步重新开放，在加快经济复苏与保护生命之间取得平衡。这一做法的成效已经显现。2022年，外国直接投资比新冠疫情前的2019年高出32%。出口增长26%，这得益于自由贸易区的突出表现。旅游相关活动整体持续复苏，生态旅游有望以可持续发展为核心，进一步推动扩张。
在运用上述三步蓝图的同时，该国还旨在提振外国直接投资，并通过再培训和技能提升对其劳动力进行投资，以使更多人从事能够维持家庭生计的工作，并开拓多元化的增长与发展领域。基于这些经验，我们正致力于在2030年以包容和可持续的方式将经济规模翻一番。
