数据对于推进气候和可持续发展目标极为宝贵，但缺乏标准等问题妨碍我们充分发挥其价值。
数字公共基础设施（DPI）有望应对粮食不安全、为极端天气危机做好准备，并推动可持续城市规划。
要充分利用DPI实现可持续发展目标，还需进一步努力，就相关定义达成共识并增强技术能力。
数据正在提升效率、改善经济和社会各领域的成果，其中或许最为关键的是推动可持续发展目标的实现。
从精准追踪商业活动对环境的影响，到识别需要干预的脆弱人群，数据都能发挥作用。然而，要实现这些益处仍面临多重障碍，包括数据碎片化和缺乏标准。
这正是数字公共技术发挥影响、推动实现联合国可持续发展目标的领域；数字公共技术也可以指“凭借公有、公监管或开源的属性，为广泛访问或使用创造公平环境”的数字资产。
通过发挥开放、互操作且可扩展系统的力量，数字公共基础设施（DPI）已成为一个综合框架，利用技术赋能公民并推动数字包容。
DPI有望通过打破数据孤岛，应对人类发展问题，显著改善可持续发展实践并减少环境影响。借助数字化的力量，数字公共基础设施也因此能够助力实现全球可持续发展目标的宏伟愿景。
以数字公共基础设施推动更有力的气候行动
数字基础设施对地球和社会的重要性不亚于实体基础设施。DPI尤其能够促进关键的数据共享，以推动制定减缓气候变化的解决方案，帮助社区主动规划应对恶劣天气事件，并在灾害发生时更快采取气候应对行动。
通过行政流程数字化、智能基础设施建设、可再生能源整合、公民参与以及创新的废弃物管理解决方案，DPI可以助力一个国家迈向更可持续的未来。
例如，通过促进天气和气候数据交换，DPI可以帮助政府建立预警系统和应急响应计划，减轻极端天气对粮食安全、经济和民众整体福祉等方面的影响。在莫桑比克，这些系统在三年内帮助将受气旋引发的洪水影响的人数减少了82%。
此外，DPI倡议推动数字接入和互联互通，从而有助于减少出行和交通相关排放。随着公民获得数字服务，他们可以远程办理各种事务，例如申请政府计划、提交表格或在线获取教育资源。
这减少了前往政府办公室或其他服务提供方现场办理的需要，从而缓解交通拥堵并降低交通运输产生的碳排放。
DPI还推动智能基础设施建设和可持续城市规划。例如，新加坡已实施一套全面的数据收集与分析解决方案：智慧国家传感器平台（SNSP）。
SNSP利用遍布这个城邦的庞大传感器网络，实时收集交通流量、空气质量、温度、湿度和噪声水平等各类参数数据。这些传感器经过战略性部署，覆盖不同城市区域，并通过可靠的通信基础设施相连。
SNSP的数据整合能力不止于收集环境数据，还纳入交通系统、公用事业及其他城市基础设施组成部分的数据。
通过汇总和分析这些多样化的数据集，新加坡能够优化资源配置、提高能源效率，并提升城市整体的可持续性。
以DPI推动农业包容性发展和粮食安全
数据收集和分析领域的技术进步，有助于发展中国家的小农户在气候条件日益严峻的情况下满足不断增长的粮食需求。
计算机模型可以结合来自不同地区的卫星图像、现场土壤状况测量数据以及大宗商品市场数据，预测供需模式和作物产量，再通过智能手机应用指导农民选择种子、播种和收获。
然而，这类数据集的可用性、可及性和质量，给利用它们开发数字解决方案带来了挑战。农业数据交换等DPI就是一个例子；该项目正在印度特伦甘纳邦试点，通过一个开源且可互操作的平台，借助适当的同意管理机制，帮助用户发现和获取重要数据集。
结合实时分析，来自国际和本地渠道的作物产量、品种和市场价格实时数据，有助于管理农产品进出口，尤其有利于病害管理和价格发现。
凭借互操作性，该平台可以连接来自国内外各类渠道的数据提供者和用户。随着越来越多用户接入平台，网络效应将带来指数级创新。
其他国家的政府也已开始利用数字公共基础设施发展农业。例如，爱沙尼亚政府为农民提供了广泛的数字服务，包括数字登记系统。
这些登记系统为农场管理决策提供实用的信息流（例如，为精准农业机械提供机器可读数据），并以更少的投入实现更精确的农场数据收集，从而提高统计数据质量并支持更全面的分析。
在应对气候变化和全球粮食不安全的背景下，这些洞见有助于以负责任且灵活的方式采取补救行动。为发挥DPI的益处，挪威的开放地球平台倡议虽仍处于早期阶段，但旨在建立开放的气候适应基础设施。
发挥DPI的力量，造福人类与地球
要充分且公平地发挥数据和数字公共基础设施在实现可持续发展目标方面的全部价值，仍有许多工作要做。目前，人们尚未就DPI的定义达成共识。
由于各国对DPI的范围和重点尚不明确，技术能力以及各机构大规模实施此类项目的能力仍是一项重大挑战。
今年印度担任G20主席国期间，将数字公共基础设施列为优先事项，并于2023年6月召集全球首届全球DPI峰会，为全球社会构建可互操作的框架、发展本国基础设施创造了机会，从而推动广泛解决方案的实施，助力实现联合国可持续发展目标。
数字公共基础设施在推动可持续发展实践和减轻环境影响方面蕴藏着巨大潜力。
随着DPI成为2023年G20技术议程的优先事项，当前正是世界各国投资DPI并发挥其综合效益的良机。
借助数字公共基础设施发挥技术力量，公共和私营部门的利益相关方能够优化资源使用、减少碳排放、提升环保意识，并创造一个更绿色、更具韧性的世界。
