圣卢西亚正在为可扩展的本地解决方案铺路，以筹集资金实现可持续发展目标。
雄心勃勃的目标对于推动变革十分必要，以支持小岛屿发展中国家和其他新兴经济体采用新的创新融资机制。
可持续发展和长期韧性将需要区域合作与一体化，以放大我们的集体影响。
2021年伊始，一方面为全球多个关注领域的积极变革带来了可能性与希望之光。另一方面，人们对制定并推行跨主题领域可持续发展解决方案的紧迫感日益增强，相关需求也愈发迫切。在圣卢西亚及其他地区，新冠疫情的既有影响仍在延续，同时还伴随着有关一种新的、具有威胁性的冠状病毒变异株的报道，这再次凸显了确定疫后生存所需并为意外变化做好准备的重要性。
新的一年也印证了小岛屿发展中国家（SIDS）在疫情前就已存在的脆弱性。众所周知，许多小岛屿发展中国家严重依赖旅游业——在疫情暴发前，旅游业在圣卢西亚的GDP中占比超过40%——旅游业是其经济的重要组成部分；而随着疫情后外国直接投资迅速减少，时间不等人。此外，近期亚萨飓风的影响波及太平洋地区，提醒我们小岛屿国家持续面临气候紧急事件和自然灾害的威胁。
如今，将人类置于发展融资领域的核心，比以往任何时候都更加关键，以重建生计并为全球社区创造更美好的未来。虽然要实现联合国可持续发展目标（SDGs）的长期发展融资对于整体社会包容性和环境可持续性至关重要，但我们深知，要实现这一目标，需要具体的、以解决方案为导向的规划。以下是小岛屿发展中国家和其他发展中经济体可以释放创新融资、实现可持续发展目标的三种方式：
1. 制定可行且结合具体情境的蓝图
圣卢西亚和其他小岛屿发展中国家具备有利条件，可利用可再生能源、创新融资和海洋经济的力量，降低债务水平，营造更有利的投资环境。作为与世界经济论坛在可持续发展投资伙伴关系（SDIP）框架下持续合作的一部分，圣卢西亚国家融资路线图（CFR）是一份可行且以证据为基础的蓝图，旨在推动长期发展融资。
解决方案始于对问题的理解。就圣卢西亚的情况而言，国家融资路线图是一个由国家主导的平台，充分考虑了小岛国的独特特征。除了基于数据的基线评估外，该路线图还致力于识别并促使利益相关方就阻碍优先可持续发展目标资金流动的主要障碍达成共识。该框架汇聚公共、私营、国内和国外等各层面的合作伙伴，拓展圣卢西亚进入区域和全球机构的渠道，同时创建宝贵的跨行业创新网络。
推动系统性变革始于赋能真正的社区和真正的人民。作为国家融资路线图的成果，圣卢西亚将试点实施重返就业融资（FORTE）项目——这是一个以数据驱动的项目，通过在政府无需预付成本的情况下，对人员进行高需求领域的再培训，同时满足国家当前和未来的劳动力市场需求。
该项目的运营成本将由私人融资承担，并以未来因劳动力增加而产生的部分税收收入进行偿还，从本质上讲，这使得该项目能够随着时间推移实现自我支付。FORTE项目是一个可复制的解决方案范例，其他小岛屿发展中国家也可采用，以应对失业问题对进展与复苏的持续拖累。
2. 确定释放资本的机制
在没有切实解决方案的情况下仅仅识别问题的时代已经一去不复返。我们深知，要推进可持续发展目标，需要各个层面的积极参与，包括公共、私营、国外和国内投资，并辅以积极的对话和共识构建，以就最有效的资源集中和风险降低方式达成一致。
实现这一目标无需从零开始。有一些及时的案例可供借鉴，例如近期推出的净零股权基金，该基金为气候变化和可再生能源调动公共和私人投资。虽然到2050年实现净零排放是一个宏伟的目标，但现在正是提高雄心、找到大胆前进方式的时候。此类举措还包含强有力的倡导要素，以行业问责为基础，并在每一步都突出社区需求。
只有理解我们的集体潜力，我们才能衡量已经取得的进展和仍需前行的距离。各国接受官方发展援助（ODA）的方式将持续演变，使自力更生成为政策、融资和伙伴关系模式的核心。尽管存在这种暗示，但这并不意味着拒绝外国援助，而是转向鼓励国内产业、资源和人力资本更多地参与实现可持续发展的进程——这是圣卢西亚战略的核心组成部分，也体现在加纳超越援助倡议中。
3. 通过区域一体化采取协作方式
区域一体化对政府而言是互利的，有助于降低运营成本并提高效率——这需要各方的充分承诺。在新冠疫情期间，我们看到了加勒比地区为集体采购医疗物资而开展的一体化应对行动，尽管我们确实更加团结，但在其他领域的推进速度似乎尚不够快。目前，圣卢西亚只有20%的出口面向其他加勒比共同体（CARICOM）国家（加勒比共同体即The Caribbean Community），仅有三个国家在区域内的出口份额超过40%——这些数字揭示了一个显著的差距，如果弥补这一差距，将可能增加国际投资的集体机会。
作为国家和区域共同关注的问题，包括东加勒比国家组织（OECS）成员在内的小岛屿发展中国家正齐心推动蓝绿色复苏。健康的海洋对于应对气候变化至关重要，同时它也是拼图中不容忽视的一环，与重塑旅游业并列，共同构建有韧性的经济。在欧盟和挪威政府等提供支持承诺的推动下，东加勒比国家组织正在稳步推进，以提升促进区域合作和分享促进蓝绿色投资最佳实践的能力。
这进一步强调了在全球舞台上维护和放大小岛屿声音的重要性。圣卢西亚参与世界经济论坛达沃斯议程的活动将包括参与一场Devex联办会议，旨在推动围绕当前国际金融体系的对话，目前，包括圣卢西亚在内的许多小型、高度易受气候变化影响的小岛屿发展中国家被归类为中等收入国家，因此无法获得急需的优惠融资来源。
达沃斯议程还将为进一步表达国家对海洋韧性措施和政策的承诺提供契机，这是建立政府主导的蓝色复苏中心的基石。在经合组织-世界经济论坛-海洋行动之友伙伴关系的推动下，该中心是一个可行的解决方案，可在共同框架下调动国际社会的支持，并应对制定新的、相关复苏战略的紧迫需求。
创建创新且切实可行的可持续发展目标融资解决方案的基础，并非一刀切的过程。然而，我们可以借鉴可靠的范例，以实现地方、区域和全球层面的影响，并辅以切实可行的战略。发展中国家的全球领导力必须通力合作，以构建发展融资解决方案的路径，并最终推动由各国和各地区独特情境所决定的系统性变革举措。
作为2021年战略的一部分，圣卢西亚将继续与小岛屿发展中国家及更广泛的全球社区合作，汇聚集体知识和最佳实践，推动可持续发展进程，重新点亮新年与更美好明天的希望之光。
