当日常生活被彻底打乱,曾经看似不可改变的一切支离破碎时,数字技术比以往任何时候都更加重要。
科技对于帮助流离失所者重建生活与生计至关重要,因为它能让他们接受教育并获取网络知识。
然而,在这个由科技主导的世界里,难民和境内流离失所者面临着重大障碍与威胁,科技创新者必须努力克服这些问题。
2007年1月,苹果公司负责人史蒂夫·乔布斯漫步登台,介绍了一款他称为iPhone的新科技产品。15年后,据估计,全球智能手机用户订阅量已超过65亿。如今很难想象没有智能手机的生活。
同样是在2007年1月,约有2340万人因战争、迫害、暴力和侵犯人权而流离失所。如今,被迫逃离家园的人已超过1亿,创下纪录,而且人数仍在不断攀升。
我把这两个看似毫不相关的数据并列起来,自有原因。对我们许多人来说,世界似乎比以往任何时候都更加紧密相连——手机和电脑始终在线,消息应用、在线会议、社交媒体、永不停歇的邮件轰炸,以及虚拟现实的兴起……然而,对越来越多的人而言,世界变得更加支离破碎。被迫离家不会建立联系,反而会切断与家人和朋友、学校、工作和同事、俱乐部和社区,以及休闲、商业或礼拜场所的联系。
然而,当日常生活被彻底打乱,曾经看似不可改变的一切支离破碎时,数字技术比以往任何时候都更加重要。
用科技重建生活
难民和境内流离失所者(IDP)需要借助科技与朋友和亲人保持联系、获取新闻和娱乐、寻找工作、寻求信息和建议,并联系联合国难民署等组织。我领导的联合国难民署是联合国难民机构。当人们几乎没有其他途径表达诉求时,科技可以让他们发出自己的声音。
科技对于帮助流离失所者重建生活与生计也至关重要。通过提供教学材料——以及教师本身——和网络上丰富的信息,科技让他们能够接受教育和培训,了解从企业营销到修理漏水水龙头等各种主题。即时翻译、小额融资和银行服务、医疗援助及其他建议服务方面的创新,不仅正在改变人们的生活,也在拯救生命。
联合国难民署正在更多地使用消息应用和聊天机器人,并开发自己的安全可信在线空间,用于信息、数据和沟通。我们在难民登记中使用生物识别技术,以提供身份证明文件、通过自动取款机发放现金,并改善各项法律和保护职能。展望未来,在应对不断出现、持续变化的人道主义挑战之际,我们正在探索区块链和人工智能等技术的应用,研究如何将它们进一步融入我们的工作。
科技依赖世界中的障碍与威胁
然而,在这个依赖科技、由科技主导的世界里,难民和境内流离失所者面临着重大障碍与威胁。
首先,许多人根本没有上网——如果无法联网,他们就有被落在后面的风险。四分之三的难民身处发展中国家或最不发达国家,数百万人生活在偏远农村地区,那里的数字基础设施可能薄弱甚至不存在。难民和境内流离失所者需要平等且有意义地接入数字世界,具备适当的网络连接(以及为其供电的电力),并能够负担硬件或服务。各国政府、企业和全球金融机构都可以参与这项工作。
其次,联合国难民署、其他联合国机构和非政府组织需要外部专业力量,包括监测在线趋势,以更好地了解流离失所者的需求,并协助开发我们自己的数字工具。私营企业曾在流离失所危机中提供紧急网络连接,也曾向难民免费提供自身服务。随着全球流离失所人口持续不可避免地增加,扩大这类支持至关重要。
第三,我们必须应对逃离迫害和暴力的人们在线上遭遇的各种伤害与危险。这包括阻止人口贩运网络在线肆意活动,以及预防和清除仇恨言论、错误信息和虚假信息。社交媒体平台由愤怒情绪驱动的算法助长了种族主义和仇外情绪。这些问题早已得到广泛记录和确认,但针对它们采取的行动仍远远不够。
第四,未来的数字世界必须欢迎难民,而不是排斥他们、使他们身陷险境。利用数字技术管控边境,应当促进人们获得庇护,而不是制造新的安全抵达障碍。如果这能加快庇护程序、家庭团聚及类似流程,或者人工智能能帮助我们预测和应对由冲突、灾害和经济冲击引发的人口流动,那当然更好。如果最终阻止弱势群体获得安全、行使基本权利,那么它就失败了。
对科技寄予厚望
难民和境内流离失所者自己也对科技抱有很高期待——事实上,他们视科技为生命线,而不只是便利工具。在调查中,他们列出的需求清单很长:登记、快速处理法律身份和庇护申请、了解可以在哪里获得帮助、更新个人数据、签发身份证件,以及处理一般咨询和投诉。然而,要实现这些目标,他们的数字生活必须安全、有效且负担得起。
最后但同样重要的是,难民也能为塑造明日世界贡献力量。他们可以成为(而且许多人已经是)编码员、程序员、网页开发人员、游戏玩家、数据科学家、行政人员……如果确实如人们所说,2030年代的大多数工作岗位尚未出现,那么就让我们确保那些努力重建生活的流离失所者为未来做好准备——因为未来并不遥远。如果缺少培训、设备、网络连接,以及公平进入数字职场的机会,流离失所群体和接纳他们的社区都将被落在后面,困惑于全球化究竟带来了什么好处。
数字创新者必须帮助我们升级21世纪的人道主义应对。再过不到一年,2023年全球难民论坛将为创新者提供绝佳机会,让他们带来想法、承诺和启发,并帮助我们实现数字战略的目标。让我们携手推动人道主义事业迈入21世纪。





