拉丁美洲拥有丰富的资源和投资机遇,可助力世界应对经济逆风,建设更绿色的经济。
该地区五位领导人——厄瓜多尔、哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加共和国和巴西——在世界经济论坛2023年达沃斯年会的一场会议上分享了各自的看法。
他们强调了可再生能源、贸易和投资领域的机遇。
近期,国际社会对拉丁美洲的关注集中在政治转向及其对该地区国内政治、社会和经济政策以及其全球角色可能产生的影响上。与此同时,严峻的经济前景——与商品热潮推动该地区增长的二十一世纪初截然不同——正使各国政府满足社会、经济和政治期望的能力承受压力。
尽管存在这些困难,拉丁美洲拥有宝贵的资源,不仅能够应对经济逆风,还能帮助世界建设更具可持续性的经济。
该地区五位领导人——厄瓜多尔、哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加共和国和巴西——在世界经济论坛2023年达沃斯年会上分享了他们对如何推进具有前瞻性的共同议程的看法。
他们强调了可再生能源、贸易和投资领域的机遇,以及如何通过解决结构性瓶颈、改善投资环境和推动区域一体化来进一步提升这些机遇。
“控制疫情是厄瓜多尔经济计划的一部分”
吉列尔莫·拉索·门多萨,厄瓜多尔共和国总统
得益于执行到位的疫苗接种运动,厄瓜多尔经济从疫情中强劲反弹。2021年增长率达到4.2%,不过预计2022年和2023年将有所放缓,与该地区其他国家的情况一致,这是国际货币基金组织(IMF)和联合国拉丁美洲及加勒比经济委员会的预测。
拉索总统在达沃斯论坛上表示:“控制疫情是厄瓜多尔经济计划的一部分。我们在政府执政的前100天内使52%的人口接种了疫苗,以便尽快实现经济重振。”
“我们成功创造了就业,成功减少了厄瓜多尔的贫困人口。如果你问我成功的秘诀是什么,我会说:我们打击了腐败,”他说,“避免浪费能够为投资社会问题创造资源。”
“我们可以出售我们的清洁能源潜力,帮助美国改变其能源结构,而这是解决气候危机的首要环节”
古斯塔沃·弗朗西斯科·佩特罗·乌雷戈,哥伦比亚总统
哥伦比亚佩特罗总统提出了综合利用可再生能源的构想,旨在助力实现共同目标,例如采取气候行动、保护亚马逊生物群落,并最大限度地发挥能源一体化的潜力。
“纵观南美洲,我们在应对气候危机方面拥有两大潜力:其一是亚马逊森林。这需要一个由对森林负有领土责任的政府组成的联盟,并需要设立一种全球基金,纳入我们的出资,如果我们希望使森林重获活力,”佩特罗总统说,“第二大潜力是我们在南美洲生产清洁能源的能力。”
“借助现有技术,如果我们建设一条美洲电网——从巴塔哥尼亚延伸至阿拉斯加——我们就可以出售我们的清洁能源潜力,帮助美国改变其能源结构,而这是解决气候危机的首要环节。”他表示,建设这样一个网络“可以引领我们达成共同议程,而不仅仅是技术性或政治性的协议。”
拉丁美洲将从实现此类一体化所需的外国直接投资中受益,增加通过陆路或海路出售绿色能源的机会,并借此推动自身再工业化进程。“我们将能够从以煤炭为基础的能源投资议程,转向以清洁能源生产为基础的议程,”这位哥伦比亚总统说。
“我们的战略是三个P:人民、地球、繁荣”
罗德里戈·查维斯·罗夫莱斯,哥斯达黎加总统
哥斯达黎加总统罗德里戈·查维斯在达沃斯论坛上表示,哥斯达黎加已成功将全球价值链融入符合消费市场需求的可持续参数体系。他还强调了该国成功吸引外国直接投资的战略,尤其是在医疗器械、电子元件、微芯片、航空航天、汽车和后台服务等领域。
“我们是如何做到的?哥斯达黎加拥有一个在现代世界中非常重要的品牌。消费者,尤其是年轻消费者,不仅关注所购商品的价格和质量,还关注商品的产地以及生产时的工作条件。
“从这个意义上说,哥斯达黎加在实际运作中,其能源结构已投资实现100%依赖可再生能源。这有助于企业实现其可持续发展目标。我们拥有民主、言论自由、性别平等,并尊重所有少数群体。这些构成了良好的品牌形象。”
此外,哥斯达黎加采取了多项措施改善投资环境,近期取消了164项监管瓶颈,并正从与中国、美国、智利以及即将加入的厄瓜多尔等国家的全球和区域贸易一体化及自由贸易协定中获益。
“我们的战略是三个P:人民、地球、繁荣,”查维斯总统表示,“在全球外国直接投资萎缩之际,我们对继续融入价值链持非常积极的展望。”
“许多微型、小型和中型企业正在出口其产品”
拉克尔·佩尼亚,多米尼加共和国副总统
有效的疫情防控和对小微企业的支持,一直是多米尼加共和国经济战略的核心。该国2021年经济增长5%,预计2022年将增长5.5%,佩尼亚副总统在达沃斯论坛上如此表示。
路易斯·阿比纳德总统的应对措施以微型、小型和中型企业(MSME)为重点,这类企业占多米尼加全部企业的98%。相关措施包括加强现有企业以及支持新企业的创办。拉丁美洲的生产基础中,平均有70%为中小企业。
“我们向这些企业拨付了大量的软贷款资金,但更重要的是,用于培训这些企业的人力资源,内容涵盖创新、经济增强培训,最重要的是使它们更具竞争力,”佩尼亚副总统说。
政府指示国有部门将微型、小型和中型企业纳入供应商考虑范围后,这些企业也获得了更广阔的市场。“这非常好,因为它立即增加了每家企业的销售额。”她指出,目前该国大多数自由贸易区的原材料均由微型、小型和中型企业供应。
佩尼亚副总统表示,该战略带动了优质就业的创造。“这一行业得到了加强,许多微型、小型和中型企业正在出口其产品。”
“区域一体化是我们发展的当务之急”
费尔南多·哈达德,巴西财政部长
巴西财政部长费尔南多·哈达德强调,拉丁美洲在经济和政治区域一体化方面为各国和外国投资者带来了经济机遇,尤其是在绿色能源领域。“区域一体化是我们发展的当务之急,”哈达德先生说。
“清洁能源具有非凡的能源优势,但也存在局限——而这恰恰可能成为我们地区的优势。它无法远距离输送。但如果我们将该地区与清洁能源电网互联互通,它就能成为一项优势,同时也是吸引希望利用清洁能源进行生产的企业的一个因素。我们可以使清洁能源成为我们大陆再工业化的关键因素,”哈达德先生说。
他认为,市场一体化——不仅限于能源领域——可以为企业带来规模效益,并将成为吸引区域发展和就业所需投资的有力因素。
自1月1日就职以来,曾于2003年至2010年间担任总统的路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦总统表示,他希望推动拉丁美洲更深入的一体化,并恢复巴西在国际关系中的突出作用。
“我们正积极开展外交工作,确保巴西和拉丁美洲在国际论坛上发出自己的声音。卢拉总统始终以热切的目光关注拉丁美洲。”





