达沃斯议程:关于地缘政治你需要了解的内容

A protester with the "Black Lives Matter" slogan printed on her face mask joins a protest against racial inequality and police violence in Portland, Oregon, U.S., July 26, 2020. REUTERS/Caitlin Ochs - RC2G1I9IX7R4
To build back from COVID-19, we need international cooperation, social justice and public-private partnership.Image: REUTERS/Caitlin Ochs
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  • 新冠疫情提醒我们,国际合作十分必要。

  • 要实现更好的重建,并应对未来在健康、经济、社会、环境和技术等方面的诸多挑战,我们需要切实有效的多边行动、社会公正以及公私合作伙伴关系。

  • 1月25日至29日,达沃斯议程将以线上形式召集全球领导人,共同探讨这些地缘政治挑战。

继2020年达沃斯年会之后,世界经济论坛主席博尔格·布伦德(Børge Brende)呼吁“开启新一轮多边主义复兴期”,以使世界应对未来众多的经济、环境和技术风险。

“在动荡的全球环境中齐心协力、有的放矢地采取行动,不会容易,但必不可少,”他说道。

几周之内,我们便更清楚地看到这一论断何其属实——新冠病毒迅速席卷全球,造成经济破坏,并加剧了地缘政治紧张局势。

2021年1月25日至29日,达沃斯议程将以线上形式汇聚全球领导人,共同探讨如何抓住这一机遇,为后疫情时代构建更具协作性的全球框架。

“新冠疫情是一场悲剧,提醒我们彼此之间的联系有多么紧密。病毒没有国界,是典型的全球性挑战。抗击疫情要求我们作为同一个人类大家庭携手合作,”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)表示。

新冠疫情持续对各国经济和社会造成严重冲击,人们仍需保持身体上的隔离,居家不出,会议和出行停止,分歧也随之加深。

最有可能对全球造成影响的新冠疫情风险Image: 世界经济论坛

然而,“悲剧不必是它留下的唯一遗产,”论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布(Klaus Schwab)写道。

“恰恰相反,这场疫情提供了一个难得却转瞬即逝的机遇,让我们反思、重新构想并重塑我们的世界,以创造一个更健康、更公平、更繁荣的未来,”他说。

我们接下来该何去何从?

实现更好的重建并应对眼前的诸多危机——疫情、经济衰退、气候变化、全球治理体系的裂痕——需要国际合作。以下是重塑地缘政治格局的首要优先事项。

1. 强有力且有效的国际机构

“凭借国际协作与合作精神,全球社会得以消灭天花,见证20亿人脱离极端贫困,降低艾滋病毒/艾滋病的流行率和死亡率,并遏制非典、H1N1和埃博拉等传染病疫情。十多年前,全球社会齐心协力,度过了全球金融危机,”xplained 据论坛去年春季委托撰写的一篇专家议程文章所述。

联合国迎来75周年,人们相信其积极影响Image: Statista

然而,如今“民粹主义兴起和‘本国优先’政治威胁到了国际合作精神以及多边机构的运作”,这使“国际社会在应对新冠疫情时处于明显不利地位”。

“尽管全球机构存在缺陷,现在也不是威胁甚至抛弃它们的时候。我们必须将重建这些机构作为加强团结的一部分,”作者们主张。

全球化自二战以来首次出现倒退Image: 彼得森国际经济研究所(PIIE)

“归根结底,全球化需要更好的管理,而未能管理好跨国境日益增长的流动,才导致了金融危机、气候变化和新冠疫情,”牛津大学的伊恩·戈尔丁(Ian Goldin)与SecDev集团及伊加拉佩研究所的罗伯特·穆贾(Robert Muggah)在为《议程》撰稿时表示。

“背弃全球化并非答案,”他们接着写道。“我们也不应希望回到疫情前的老路,因为正是这种照旧经营的模式把我们带入了疫情,并带来了气候变化等更为危险的威胁。这是不可持续的。”

2. 平等与社会公正

即便在疫情之前,不平等现象“即便在那些经历快速增长的国家中也在加剧”,论坛的克劳斯·施瓦布在《全球社会流动指数2020》。

其后果是“深远而广泛:不公平感日益增长、生活不稳定、身份认同和尊严感丧失、社会结构削弱、对机构的信任受到侵蚀、对政治进程的幻灭,以及社会契约的瓦解。”

不平等现象正在加剧。Image: 世界经济论坛

“新冠疫情放大了社会不公的挑战,令人震惊地暴露出不同社会阶层所面临的风险程度存在巨大差距,”施瓦布在回应针对系统性种族主义的抗议时写道。

即便在美国这样最富裕的国家,社会不公和种族主义也具有系统性,疫情在那里对黑人社区尤其造成了极不成比例的毁灭性影响。

疫情中的种族差距Image: Statista

“在美国以及其他许多国家,遭受种族歧视和边缘化的人更有可能失业或就业不足,住房和生活条件较差。因此,他们获得医疗保健的机会更加有限,并且更容易患有使新冠病毒尤其致命的基础性疾病,”施瓦布解释道。

从长远来看,为后疫情世界重建我们的机构,必须包括“优先重新界定我们的社会契约”,并解决系统性不公和种族主义问题,他主张道。

就眼前而言,为加强社会安全网而采取的应急应对措施仍然至关重要,同时还包括公平分配新冠疫苗,以确保没有任何经济体被落下。

论坛基金会项目专家莎拉·沙库尔(Sarah Shakour)提出了应对系统性种族主义的具体行动,包括赔偿、警务改革,以及工作场所的多元化与包容性倡议。

3. 公私合作伙伴关系

归根结底,后疫情时代“将要求私营部门在每一步都参与其中,”施瓦布去年六月写道。

我们已经看到这是可以实现的。“在新冠疫情危机期间,企业、大学及其他机构联手开发诊断方法、疗法和可能的疫苗;设立检测中心;建立感染追踪机制;并提供远程医疗,”他接着说道。

新冠疫苗的研发与推广,包括牛津—阿斯利康(Oxford-AstraZeneca)和辉瑞—BioNTech(Pfizer-BioNTech)是公共部门与私营部门为共同目标携手合作所能取得成就的杰出范例。

“试想一下,如果每个行业都付出类似的齐心努力,将会有怎样的可能,”施瓦布补充道。

公私合作伙伴关系对于新冠疫情后的复苏至关重要,对于应对未来的一系列多边挑战也同样关键——从确保人们接种新冠疫苗到为下一次大流行做好准备,以及应对网络安全和气候变化。

达沃斯议程期间值得关注的内容

2021年1月25日至29日,敬请收看世界领导人的特别致辞,包括:

  • 中华人民共和国主席习近平,1月25日(周一)13:00–13:30

  • 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯,1月25日(周一)18:00–18:30

  • 南非总统西里尔·拉马福萨,1月26日(周二)08:00–08:30

  • 欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩,1月26日(周二)11:00–11:30

  • 德国总理安格拉·默克尔,1月26日(周二)13:00–13:40

  • 法国总统埃马纽埃尔·马克龙,1月26日(周二)15:00–15:30

  • 韩国总统文在寅,1月27日(周三)08:00–08:30

  • 意大利总理朱塞佩·孔特,1月27日(周三)11:00–11:30

  • 以色列总理本雅明·内塔尼亚胡,1月27日(周三)15:00–15:30

  • 约旦国王阿卜杜拉二世,1月28日(周四)11:00–11:30

  • 印度总理纳伦德拉·莫迪,1月28日(周四)13:00–13:45

  • 阿根廷总统阿尔韦托·费尔南德斯,1月28日(周四)18:30–19:00

  • 新加坡总理李显龙,1月29日(周五)08:30–09:00

  • 日本首相菅义偉,1月29日(周五)11:00–11:30

  • 加拿大总理贾斯汀·特鲁多,1月29日(周五)13:00–13:30

您可以观看直播环节此处。

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