本博客收录了印度尼西亚总统普拉博沃·苏比安托在2026年世界经济论坛达沃斯年会上发表特别演讲的完整文稿。
他重点介绍了自上任以来的社会政策，例如免费体检、为母亲、婴儿和老人提供营养餐，以及学校建设计划。
他还谈及新设立的“Danantara”主权财富基金、印度尼西亚的财政信誉，以及他将腐败称为“贪婪经济学”并加以打击的努力。
本文稿由人工智能生成，随后经过风格与表述上的编辑。编辑工作未改变发言人观点的实质内容。
尊敬的世界经济论坛主席兼首席执行官博尔格·布伦德先生；女士们、先生们：我们今天齐聚达沃斯，正处于充满巨大不确定性的时期。战火仍在不断爆发，国与国之间、机构之间、民众之间的信任十分脆弱。历史告诉我们，和平与稳定是最宝贵的资产。和平与稳定是增长与繁荣的根本前提。没有和平，就没有繁荣。
阁下们、各位代表：国际货币基金组织近期将印度尼西亚描述为“在充满挑战的经济环境中实现强劲经济增长的全球亮点”。当世界面临金融环境收紧、贸易紧张和政治不确定性之际，印度尼西亚仍在持续增长。过去十年，印度尼西亚经济每年增长超过5%，我相信今年我们的增长率将更高。我们的通胀率维持在2%左右，政府赤字率现已降至GDP的3%以下。
国际机构赞扬我们，并非出于毫无根据的乐观，而是基于事实证据。它们认可印度尼西亚经济具有韧性。我们的政策一直都经过审慎校准，并且将始终如此。多年来印度尼西亚的和平与稳定并非偶然，我国的和平与稳定也并非侥幸得来。这是因为我们印度尼西亚一直并将始终选择团结而非分裂，选择友谊与合作而非对抗。而且，始终选择友谊而非敌意。
我们的信誉是多年来辛苦建立的，并且已得到维护。信誉一旦失去，重建的代价非常高昂。印度尼西亚在历史上从未有过一次拖欠债务的情况，一次也没有。后续政权总是会偿还前任政权的债务。历届总统都将始终履行前任政府的债务。
阁下们、尊敬的朋友们：增长除需要和平与稳定外，还需要治国之道和资本，尤其是资本的有效配置与再配置。因此，去年2月，我们设立了主权财富基金：Danantara Indonesia。Danantara意为推动印度尼西亚未来的能量。Danantara是一只管理资产规模达1万亿美元的主权财富基金。有了Danantara，我可以作为平等的伙伴站在各位面前。印度尼西亚如今已不仅是一片和平稳定之地，它正日益成为一片充满机遇的土地。我再次表示，我坚信我国经济的增长将让世界上许多人大为惊讶。
有了Danantara，印度尼西亚现在能够成为你们的合作伙伴。我们将与你们共同投资、共同发展。Danantara旨在为未来产业提供融资和联合融资。我们决心以重大举措推进国家工业化。未来产业必须执行得既好又明智。因此，我们以强有力的监督和制度责任构建了Danantara，并努力为其领导层物色最优秀的管理者。Danantara目前管理1044家国有企业。我们将把这一数字减至最多300家。我们将进行精简整合，消除低效，我们希望按照国际标准实现最佳治理与最佳管理。我已允许Danantara招募外籍人士，即外国公民，以领导这些企业。我们需要世界上最优秀的头脑和最杰出的人才。
这实际上就是我们现在治理印度尼西亚的方式：从社会计划，到推动自然资源下游产业化的努力，再到实现粮食和能源自给的努力。所有这些目前都配有强有力的监督和有能力的领导者。在我政府执政的头两个月，我们开展了一项大力推进的效率计划。我们通过停止预算中低效和可疑的项目，节省了180亿美元，并将这些资金转用于直接改善民生、惠及全体社会的项目。
因此，2025年1月6日，我们启动了面向孕妇和哺乳期母亲、婴儿以及全体印度尼西亚儿童的免费营养餐计划。第一天，我们从190个厨房起步，每天提供57万份餐食。如今，仅一年时间，我们已建成21,102个厨房，覆盖全国。截至昨晚，我们每天为5980万名儿童、母亲以及独居老人生产5980万份餐食。他们每天都能收到这些餐食。
为便于理解，大约一个月后，我们将超过麦当劳：每天6800万份餐食。我们从去年1月开始；今年，我们的目标是每天提供8290万份餐食。印度尼西亚所有儿童，从母亲腹中直至18岁，都将从该计划中受益。对于孕妇和哺乳期母亲，我们每天将餐食送到其家中，独居老人同样如此。为了说明我刚才提到的情况，我认为麦当劳于1940年开设了第一家门店。他们用了再五十年才达到6800万份。我希望我们能在2026年12月底之前达到8290万份。但我的人民说：“不，先生，我们会在12月之前达到8290万份。”所以，希望我们能够实现这一目标。
免费餐食在强健儿童的同时，也强化了我们的经济。目前，超过6.1万家微型、小型和中型企业及合作社已加入这一供应链。仅厨房就创造了超过60万个就业岗位。在高峰期，我们乐观地预计可提供150万个直接就业岗位。通过供应商和供货商，还将有超过100万人的生计得到惠及和改善。这就是我坚信我们的增长将达到可观数字的原因。
我们的社会政策必须提高生产力并促进增长。如今，7000万印度尼西亚人接受免费体检，并且他们将在余生中每年接受一次免费体检。这将扩展至印度尼西亚所有儿童和成年人。我们正在为印度尼西亚所有公民提供免费体检。这并非民粹主义计划，而是一项节省资金的理性计划。通过早期发现疾病，我们长期将在治疗上节省大得多的开支。这实际上是一项提高生产力的计划，从长远来看将节省数十亿美元。
例如，去年我们翻新了16,140所学校。我们为288,000所学校每校配备了一块75英寸交互式平板，作为我们教育数字化计划的一部分。今年，我们将再增加100万块此类交互式智能面板，使每所学校至少拥有三至四间配备此类面板的教室。我们希望在三年内，所有印度尼西亚学校都至少有六间配备数字交互式面板的教室。
这意味着，例如，我可以在雅加达走进任何一所学校，看到教师的教学质量。我能看到孩子们的反应。而在接下来的头几周，我们看到了儿童、教师和村民的热情。许多人看到面板运进来时都哭了。我们收到留言：总统先生，在这个村庄的全部历史上，我们从未感受到中央政府了解我们。这是我们第一次感到中央政府关心我们，现在就在我们的村庄里，正在帮助教导我们的孩子。对我而言，这令人感到温暖，因为我们所做的是为印度尼西亚的下一代赋能。
为什么这一点对在世界经济论坛齐聚于此的全球投资者很重要？因为我坚信，人力资本决定长期增长和长期回报。人类发展、人力资源是一个国家繁荣成功的关键。缺乏教育是通往失败国家的道路。如果一国民众不识字，无法跟上现代科学技术，该国就不可能指望实现稳定与繁荣。
此外，今年我们将加大翻新力度，并决心现代化改造和翻新6万所学校。我还在建设1,000所学校，我称之为综合性学校，配备现代设施和现代实验室。我已为极度贫困家庭建设了160所寄宿学校，这或许独一无二，因为通常是上层阶级和富裕家庭的孩子才会上寄宿学校。但我现在为极度贫困家庭建设寄宿学校。他们入学的唯一条件是必须来自社会最底层的十分位群体。
我想斩断贫困的链条。在像我国这样的国家，即全球南方国家、刚刚摆脱数百年殖民统治的国家，通常贫农的儿子仍会是贫农。拾荒者的儿子将会是拾荒者。街头小贩的儿子将会是街头小贩。港口日工的儿子也将会是港口日工。在全球南方，这就是我们所说的贫困循环。
我决心打破这一循环。我决心让最贫困家庭的儿子不再贫困。他们必须获得平等的机会。因此我建设了166所，并将总共建设500所此类寄宿学校。另外还将建设500个卓越中心，以培育聪慧的儿童。此外，我已开办20所面向学术天赋学生的新寄宿学校，我还在建设10所新大学，并正与欧洲、英国和北美的顶尖大学磋商洽谈，与其结成合作伙伴关系，以打造具有国际标准的大学和校园。另外，我们目前正在建设83,000家合作社，配套83,000座仓库、83,000个冷藏设施、83,000家小型超市、83,000家乡村药店，直接向村民销售仿制药和补贴商品，避免过多中间商介入。
我们还将推进所谓新渔村的现代化。今年我们至少将建设1,000个，但我们实际上希望为5,000个村庄拨款。每个村庄将有2,000名渔民；我们希望惠及1,000万名渔民。连同他们的妻子和子女，这将惠及至少4,000万名印度尼西亚人。我们已在巴布亚的比亚克启动了一个试点项目，结果令人非常振奋。他们的生计平均年增幅达60%。原因何在？因为此前，他们很难获得冰。他们村庄附近没有制冰厂。要购买柴油，他们不得不跑很远。我们将在每个村庄建设柴油加油站。他们将能非常便捷地获取这些物资。
女士们、先生们，请允许我明确地说。没有公平的法治确定性，就不会有投资环境。没有人会去投资一个无法无天或法律传统可疑的国家。我决心在我的政府任内确保法治。法治必须凌驾于任何既得利益之上。2025年，印度尼西亚正如我所承诺的那样，直接、坚决、公开地应对腐败问题。正如任何人面对疾病时都必须有勇气承认自己所患的病症一样，我们必须正视我们正在遭受的问题。我们决心直接打击这种腐败。这很具挑战性；不少人并不相信我们能做到，但我们别无选择。
我别无选择。我已经就职，并宣誓维护宪法和法治。在执政最初几周，我们发现燃油和原油治理中存在大规模滥用。在经济的各个领域，我们都发现了违法行为和非法做法。在我执政的第一年，我们已没收了400万公顷的非法种植园和矿区。这实在令人震惊：我不称之为自由企业或自由市场。
我公开称之为贪婪经济学。贪婪的经济学，掠夺性做法的经济学。也许在你们的很多国家，曾有过类似的时期，那是“强盗大亨”的时代。我已没收了400万公顷，但两天前，我从伦敦通过视频会议主持了一次内阁会议，我们决定撤销28家企业的许可证，这些企业持有的许可证涉及101万公顷土地。因为我们发现他们违法。他们在受保护的森林上建设种植园。这是对法治的公然破坏。也许这些掠夺成性的所谓企业家认为他们无需承认印度尼西亚政府的主权。或者他们认为可以收买所有印度尼西亚政府官员。我有报告称，其中一些人在他们的会议上说：没关系，没有哪个政府官员是买不到的。好吧，我向他们发出挑战，看看能否收买我政府的官员。他们将会大吃一惊。
加上已没收的400万公顷种植园，我们实际上已实施了印度尼西亚历史上最大胆、最勇敢的森林执法行动。到目前为止，我们已关闭1,000座非法矿场。但我的员工和人民向我报告：先生，至少还有另外1,000座或更多。可能多达666家企业违反法律。因此我说：我们能做什么？我们只能有勇气执法。不能妥协，也不能回头。我的人民要求如此，我们决心诚实地为人民服务。我决心履行誓言，捍卫国家宪法，执行国家法律。
你们可能没有听说过我们的故事，因为我们并不张扬。我们低调行事，往往不引人注目。但我们十分坚定地努力跟上世界其他地区的步伐。你们或许没有听说过这个故事，但印度尼西亚的极端贫困已降至历史最低水平。我决心在未来四年内消除极端贫困，并全面减少贫困。这是我余生的使命。没有什么比减贫、消除饥饿更值得尊敬，也没有什么比这更令人满足。
我从长辈那里学到一句话。其中一位非常睿智、非常诚实的政治领袖曾对我说：普拉博沃，领导者的职责非常简单。如果你想成为这个国家的领导人，就必须努力让贫困和弱势的人能够微笑、能够欢笑。非常简单，但贫困和弱势的人能够微笑、欢笑意味着什么呢？这意味着他们有希望。这意味着他们看到了未来。这意味着他们的生计正在改善。这就是我现在的使命：让印度尼西亚最贫困、最弱势的人们露出笑容。我认为，其中一部分工作是我们必须打击腐败、操纵和渎职行为。
女士们、先生们，几天前，我很惊讶地得知，盖洛普民意调查和哈佛大学在一项涵盖数百个国家的研究中发现，印度尼西亚人是最幸福的。这是最繁荣、人们最乐观的国家。这令人振奋，但对我而言也有些许悲伤。我了解我的人民。他们中许多人住在简陋的棚屋里。许多人没有干净的水。许多人没有厕所。许多人只能吃拌着盐的米饭。然而，他们仍然在微笑。然而，他们仍然怀有希望。
我们还实现了大米自给。这是多年来的第一次，我们的大米产量创下印度尼西亚历史新高。我曾设定目标，要在四年内实现自给。我向团队提出了目标；他们在一年内就做到了。我相信，未来四年，我们将在其他食品上实现自给：玉米、糖和蛋白质。
阁下们、各位代表：印度尼西亚不惧怕经济一体化。我们作为贸易国家已有数百年历史。我们现在签订贸易协定，并非因为时髦，而是因为我们认为这是必要的。我们信奉双赢理念。去年，我们与欧洲、欧盟、加拿大、秘鲁、欧亚地区签署了自由贸易协定和全面经济伙伴关系协定。我刚刚访问英国，签署了新的战略伙伴关系协议，也是一项经济增长协议。我们希望明年能够达成一项完整的全面经济伙伴关系协定。
这是我们深化生产力、减少壁垒、为印度尼西亚、东盟和全球南方释放私营部门增长潜力战略的一部分。我们认为，只要以公平方式推进，贸易一体化就不是对主权的威胁。我们认为，贸易是繁荣的工具。印度尼西亚有清晰的愿景。我们决心成为一个现代化国家，与全球经济相融合，为公民提供优质生活，使其摆脱贫困和饥饿。
但我们深知，仅靠口号无法实现这一目标。它需要决心、良好治理、廉洁政府，并免于腐败和渎职。最终，我们必须拥有高效的公共行政。我们还必须在官僚体系中树立新的风气。政府必须服务于公共利益，不得与贪婪、掠夺性的经济参与者相互勾结、固守既得利益。实现我们的使命还需要对基础设施进行明智投资、简化规则和法规、摆脱繁琐的官僚程序，当然还要在卫生和教育上进行大量投入。
尊敬的各位代表、朋友们：经济增长需要充满活力的私营部门。印度尼西亚现在和将来始终对外国和国内投资开放。我们认识到，投资的前提是政治和经济稳定。同时，还需要由强大、廉洁和民主的政府所保障的公平法治确定性。今天的印度尼西亚提供可持续且稳定的增长。
我们可能非常低调，可能不引人注目，我们不喜欢张扬、自夸。我们相信基于证据的行动。事实上，去年我曾受邀在此发言，但我谢绝了。为什么？因为如果我去年前来，我只执政了两个月。那我能说什么呢？我只能说些套话。
今天，我怀着信心、带着对我们成就的自豪站在各位面前。我们在一年内取得了巨大的收获和重大改革。我们废除了数百项毫无道理的法规。这些法规阻碍公平，助长腐败文化；一年内就废除了数百项法规。
女士们、先生们，和平与稳定是一项漫长而艰巨的计划。但如果你们想从我今天的讲话中获取一点东西，也许应当是这一点：印度尼西亚选择和平而非混乱。我们希望与所有人为友，不与任何人为敌。一千个朋友对我们来说都太少；一个敌人都嫌多。我们希望成为一个好邻居，成为世界上一个好的、负责任的公民，保护环境。保护自然。我们不能破坏自然；我们必须与自然共存。我们必须维护并成为充满希望的未来的一部分。希望建立在信誉之上。合理公共政策的执行，以及持续且公平的增长记录。
让我们共同建设我们希望生活其中的世界。让我们继续推进改善所有人生活质量的征程，在和平、自由、友谊与宽容中生活。所有种族、所有民族、所有宗教的共存与合作。让我们继续追求全体人民的正义，以及全体人民的安全与自由。
我期待在印度尼西亚与你们中的许多人相见于此。因为今年6月，我们将在巴厘岛与世界经济论坛共同举办首届海洋影响力峰会，印度尼西亚为其提供赞助，并且还有雷·达利欧先生及其研究船“Ocean X”的重要参与。我想这里有埃隆·马斯克先生的“Space X”，但我认为雷·达利欧先生是海洋研究的先驱之一。而印度尼西亚四分之三是海洋，因此我们非常关注我们海洋的未来。
女士们、先生们，非常感谢大家的关注。愿你们在全能真主的祝福下平安前行。Wassalamu'alaikum warahmatullahi wabarakatuh。Shalom, om shanti, shanti om。愿和平与我们同在。
