达沃斯2026:埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西特别讲话

Abdel Fattah El-Sisi, President of Egypt, in session at the 2026 Annual Meeting.
'The Palestinian issue is still at the forefront' … Abdel Fattah El-Sisi, President of Egypt, in session at the 2026 Annual Meeting.Image: World Economic Forum/Faruk Pinjo
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  • 为呼应年会“对话精神”的主题,埃及总统塞西重申了对国际合作的承诺。

  • 在巴勒斯坦问题上,埃及继续支持两国方案,并准备支持加沙停火协议第二阶段。

  • 埃及雄心勃勃的经济改革旨在为众多尖端产业创造更多私营部门机遇。

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以真主之名,我谨致以诚挚的感谢,感谢世界经济论坛主席兼首席执行官博尔格·布伦德先生慷慨邀请我参加年会。

这场卓越的聚会为讨论国际议题和当前挑战提供了宝贵机会,同时也旨在实现我们的共同目标:为所有人建设一个更加繁荣、公正的未来。

当今世界在发展道路上面临巨大挑战。国际合作模式正在经历深刻变革,技术进步、数字化转型和人工智能应用等创新工具的作用也日益凸显。这要求我们共同凝聚力量,促进合作与联合行动,使我们能够应对这些变化,抓住机遇,为各国带来福祉和共同利益。

我们深信合作的重要性,埃及将继续建立稳固的区域和国际伙伴关系,以确保互利共赢和可持续发展。埃及也在努力营造有利于私营部门发展的环境,并成为推动发展进步与繁荣道路上的重要伙伴。然而,鉴于地缘政治紧张局势升级,以及一些方面违反国际合法性,此类努力在区域和国际层面都面临前所未有的挑战;这削弱了经济增长努力,损害维护国际和平与安全的工作,并限制了国家间的联合行动。

因此,埃及强调,要以可持续方式实现和平、稳定与发展,唯有做到以下几点。第一,坚持国际对话与合作,恪守相互尊重与和平共处原则,尊重国际法和《联合国宪章》。第二,和平解决争端,避免局势升级,并为各种危机创造持久解决方案的条件。第三,推动国家间一体化。消除贫困和饥饿应成为我们的优先事项,并实现各国共享繁荣。第四,加强国家、区域和全球商业机构;赋能私营部门,使其在实现包容性方面发挥关键作用。

女士们、先生们,巴勒斯坦问题仍处于中东地区议程的最前沿。它是区域稳定的核心,也是实现公正、全面和平的主要支柱。借此机会,我谨对唐纳德·特朗普总统为结束加沙战争所作的努力和投入表示赞赏,并感谢他真诚努力,缓解我们兄弟般的巴勒斯坦人民两年多来所承受的人道苦难。

2025年10月13日举行的沙姆沙伊赫会议,是埃及与伙伴协调努力、促成停火并巩固和平、开启希望与区域稳定新局面的成果,也为公正、全面解决巴勒斯坦问题开启了严肃的政治进程,确保巴勒斯坦人民的合法权利,并促进整个地区的安全与繁荣。因此,我强调必须以沙姆沙伊赫峰会为基础继续推进:停火应当持续,加沙的人道援助不得中断,同时应加快早期恢复和重建进程。我也欢迎美国宣布停火协议第二阶段开始。这是落实和平计划、缓和地区局势的关键一步。因此,实现稳定的可能性更大了。

我还要再次强调,鉴于埃及支持巴勒斯坦事业的历史性作用,埃及将竭尽全力继续与所有相关各方接触,以公正、全面和永久解决巴勒斯坦问题;这一解决方案应以两国方案和国际合法性决议为基础,根据这些决议,应建立一个以1967年6月4日边界为界、以东耶路撒冷为首都的独立巴勒斯坦国。

尽管面临多重区域和国际危机,埃及仍在推进雄心勃勃的经济改革,采取一揽子综合举措,管控财政和货币政策,重振投资者对埃及市场的信心,完善投资立法环境,并为投资者提供有吸引力的激励措施。埃及特别优先加强私营部门,将其视为经济增长和发展中不可或缺的重要伙伴,并为政府投资设定上限。国家计划退出部分公共投资,为私营部门扩大其对经济的贡献腾出更多空间。

这些努力带来了显著成效:经济绩效指标明显改善,增长率较高,私人投资流入增加,国际金融机构普遍给予肯定,尤其是国际货币基金组织;国际机构也上调了埃及的信用评级。我向各位保证,埃及将继续推进经济改革进程和发展道路,同时落实国有企业文件,明确政府和国有公司的职能。埃及正在实施资产货币化计划并推动国家退出相关领域,以扩大私营部门的参与,并使其对推动经济运转作出更大贡献。

女士们、先生们,埃及市场如今在各个领域提供了数不胜数的投资机会。政府也致力于提供必要的激励和便利措施,尤其是在汽车产业(包括电动汽车)、制药、物流、信息与通信技术以及人工智能应用等领域。我邀请各位把握机会,利用近年来建成的完善基础设施,包括高速公路、通信、物流、交通运输和自由区,尤其是苏伊士运河经济区,它是贸易和投资的战略平台。我向各位保证,选择在埃及开展业务的投资者不仅能受益于充满希望的本地市场,还能进入与埃及通过自由贸易协定相连的更广阔市场,包括阿拉伯世界和非洲。

尊敬的各位来宾,最后我再次强调,埃及将继续在全球树立稳定与安全的支柱,推动发展和经济增长。埃及期待加强与世界各国伙伴的合作,实现这些期望的目标。我也很高兴地欢迎我们宣布将在今年于埃及举办商业峰会。我期待在接下来的时间里继续保持协调,并借此机会祝愿各位顺利参与世界经济论坛接下来的各项活动。谢谢。

博尔格·布伦德:总统先生,非常感谢您的演讲。我的理解是,地缘政治形势充满挑战,但经济状况远好于地缘政治局势。展望中东和北非地区,您如何从埃及的角度解读当前正在发生的事?您认为我们如何才能更坚定地迈向和平与和解?

阿卜杜勒·法塔赫·塞西:非常感谢您提出这个问题。关于我在演讲中提到的地缘政治层面,埃及一直努力发挥关键作用,不仅是在过去几年加沙地带的局势中,而且在我执政的过去10年里也是如此;我们努力成为地区稳定力量,而该地区过去几年遭受了一些冲击。我们没有忘记自己的责任,因为我们必须非常努力地发挥稳定力量的作用,让我们的国家做好准备,成为实现我们为各国设定的可持续发展目标的起点,这些目标的期限是2050年。

我在演讲中说过,我们正在采取措施,旨在吸引并鼓励私营部门,同时改善埃及的基础设施。这对于吸引适当的投资、建设适当的基础设施至关重要。基础设施本身就是稳定因素,因为商界人士和机构更愿意来到埃及并作出贡献。埃及的政策以促进地区稳定为基础,不仅着眼于国内,也涵盖区域和国际环境。我们始终作出积极贡献,这不仅是为了维护或服务自身利益,也是因为我们的总体目标是为该地区带来稳定,而过去10年来该地区一直容易发生冲突。

埃及一直在维护稳定方面发挥积极作用。再次回顾,2024年10月,我们通过沙姆沙伊赫峰会处理了十分棘手的问题,尤其是持续约两年的加沙战争。我们希望,埃及的积极作用能够成为关键力量,推动地区和平进程第二阶段逐步成形。

谈到埃及适宜的营商环境和投资氛围,我想回应说,我们已经做了很多,但要形成足以吸引外国投资的良好激励环境,还有很多工作要做。为了让这些项目全部启动并顺利运行,我们已经竭尽全力:我们连接了红海和地中海港口,建成了先进、完善的公路和铁路网络。机场、能源领域乃至教育领域也都如此;教育是我国整体改革不可或缺的一部分。我们加强了埃及各大学的基础设施,确保毕业生能够胜任劳动力市场上的空缺岗位。我们也在立法和改革议程方面付出了同样的努力。

上个月与国际货币基金组织进行的最近一次评估再次确认,我们走在正确的道路上:第一季度增长率超过5%,这为埃及政府继续努力、推进更好的改革提供了契机。我回答您的问题可能说得有些多,但我想展示整体上极具吸引力的营商环境。我们已与非洲和阿拉伯地区签署自由贸易协定,也设有自由经济区;此外,苏伊士运河正在进行开发,以便不同水道的通行更加顺畅。如果您在氢能、物流、通信、数据中心、制药,乃至教育和医疗领域有项目,我们完全准备好为这些投资取得成功作出贡献。

博尔格·布伦德:您对该地区以及改革情况作了出色的概述。我们还剩几分钟,我想谈两件事。先从比较容易的说起:埃及目前如何借助您提到的改革,适应新的经济现实?您上次来这里是在十年前,那时没人谈人工智能,电动汽车也几乎不存在。但情况正在变化。未来几年的增长将主要来自数字贸易和这些新技术。埃及如何为此做好准备?我想您已经提到了一些相关改革;不过,埃及人口如此年轻,我想这也是一个重大机遇,因为年轻一代对技术非常熟悉。

阿卜杜勒·法塔赫·塞西:确实如此。我们制定了一项全面计划,确保国家做好准备,不仅能够吸引投资者,也能应对未来的各种挑战。您提到了电动汽车,我们还可以谈谈其他领域。我们准备尽最大努力,确保具备适当的能力,从而鼓励投资者进入这些将得到国家支持的特定领域。我们必须确保自己成为增长引擎。至于电力,这绝对是必要条件。

但教育同样至关重要。我刚才谈到了大学:数字化和人工智能等不同领域,是大学培养年轻一代不可或缺的组成部分。接受教育的年轻人超过3000万,其中450万在大学就读;这是一个巨大机遇,因为我们必须确保人力资本做好准备,迎接挑战,培养知识扎实、能够适应新时代的毕业生。因此,我们需要具备能力、掌握适当技能的青年。埃及市场前景广阔,我们愿意加倍努力,在刚才提到的所有领域取得进展。

博尔格·布伦德:最后一个问题关于中东地区。正如您所强调的,我们都知道埃及是连接欧洲、非洲和亚洲的支点。回顾过去一年的地区局势,黎巴嫩和叙利亚正朝着新的方向发展。苏丹和也门局势令人担忧。利比亚嘛,我不想评价,还是请总统先生您来斟酌措辞。不过纵观整个地区,您认为今年会更平静吗?还是我们仍将面临挑战?您也知道,特朗普总统明天还将在那里启动“和平委员会”。因此,即使在达沃斯,也会有一些新进展。

阿卜杜勒·法塔赫·塞西:如果可以的话,正如我在开场时所说,我想对该地区作更全面的概述。过去10年来,埃及的政策一直保持稳定,延续了我们一贯的做法。我们始终相信,不应干涉其他国家的内政。我们也支持国际机构协助解决该地区的争端,例如,一些国家存在猖獗的民兵组织或派系并产生负面影响时。我不想具体点名哪些国家,因为不想给任何国家引出问题,但相关国家心里清楚。

以黎巴嫩为例,它正走在正确的道路上。我真心希望黎巴嫩在未来几周和几天里找到出路,帮助该地区实现稳定和发展。我们与黎巴嫩政府一直保持着良好关系,因为黎巴嫩曾是该地区的教育灯塔。叙利亚也出现了一些进展,我们希望这一趋势能够涵盖叙利亚的所有组成部分,做到全面包容;所有群体都应在政府中得到代表,不应有任何排斥。因此,我们呼吁苏丹、索马里、利比亚和也门的所有朋友为稳定而努力,并确保强调不干涉内政原则。

因此,自2014年以来,我们一直努力实现的目标是让利比亚、苏丹、索马里和叙利亚恢复国家地位;一个充分运作的国家政府应当成为这些国家的稳定力量。作为埃及人,我们仍在努力保持积极态度,发挥建设性作用。过去两年加沙战争严重影响了苏伊士运河;我们埃及人正在付出代价,损失了数十亿美元。因此,我们一直积极推动缓和局势、缓和语气。我们发挥了非常积极的作用,因为我们希望结束战争。我们始终鼓励向受影响者提供人道主义援助。我们的政策一贯主张维护我国、该地区乃至全世界的稳定。

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