由Gavi共同主导的COVAX已向低收入国家交付超过10亿剂COVID-19疫苗。
然而，全球疫苗公平差距依然存在，许多脆弱人群仍未接种疫苗。
投资卫生系统、推动需求、提供资金以及扩大技术应用，都是私营部门能够发挥变革性作用、将疫苗转化为接种的领域。
几年后回顾全球COVID-19疫苗接种工作时，我们会如何评价公私合作在其中发挥的作用？
当然，疫情仍处于最严峻的阶段，美国的死亡人数达到100万这一悲惨里程碑提醒着我们这一点。尽管如此，我们仍可以做出初步评估；更重要的是，思考私营部门如何进一步支持各方努力，结束疫情的急性阶段。
先从供应说起。两年前，几乎没人敢奢望我们今天能拥有如此多安全有效的疫苗。那时我们甚至无法确定是否会有疫苗问世。能走到这一步，既是科学的胜利，也是产业的胜利：业界努力在一年内将产量从零提升至120亿剂，堪称登月般的壮举。
需要指出的是，这些疫苗剂量长期以来未能公平分配。COVAX这一由Gavi共同主导的多边倡议在2021年遭遇严重供应短缺，同时还要应对疫苗囤积和出口管制。尽管如此，随着约13亿剂疫苗交付至92个低收入经济体，局面如今已迎来转折：有些月份的供应量已超过需求。
这就引出了私营部门能够助力结束疫情的另一个关键领域：疫苗交付。尽管低收入经济体平均已有46%的人口接种两剂疫苗，全球疫苗公平差距仍然存在，低收入社会中仍有太多最脆弱的人群未受到保护。
从疫苗到接种
那么，如何将疫苗转化为接种？在各国政府和私营部门支持者的帮助下，COVAX及其合作伙伴正提供急需的交付资金，帮助各国解决关键瓶颈，例如缺少受训接种人员、冷链基础设施或其他设备。
这类“国家疫苗交付支持”对于帮助各国提升能力、跟进其他挽救生命的免疫接种或公共卫生活动至关重要。它也为企业开展自身干预行动提供了平台。
投资卫生系统是一种可行方式。近年来，私募股权对非洲医疗保健领域的投资有所增加。这些投资通常聚焦于私营医疗保健公司，似乎与构成国家疫苗接种计划支柱的基层医疗诊所相距甚远。但在危机时期资源极度紧张，私营运营机构完全有能力填补这一缺口。
需求是私营部门可以发挥变革性作用的另一个关键领域。若说私营部门擅长什么，那就是销售；而帮助消费者了解接种疫苗的益处，或许是最有价值的干预行动之一。Gavi与联合利华和谷歌的合作表明，公私合作可以卓有成效，而且还有很大的拓展空间。
金融企业也可以帮助Gavi延续其创新融资的传统，让有限的捐助资源尽可能发挥最大效用。近年来我们也再次看到，投资者对能够带来稳健社会回报和财务回报的投资有着浓厚兴趣。
其他领域的创新也值得欢迎。Gavi的Infuse计划旨在发现并扩大有助于实现疫苗公平目标的技术应用。该计划于2016年在达沃斯启动，此后帮助加快了以下技术的应用：利用无人机运送疫苗以及利用生物识别技术追踪疫苗接种等。
公私合作在Gavi及其合作伙伴保护全球半数儿童免受可预防疾病侵害的工作中发挥了重要作用。在帮助各国获得所需工具、彻底控制COVID-19疫情方面，公私合作也能发挥类似作用。
