数据和技术如何助力打击非法捕捞

It is estimated that IUU fishing represents up to 20% of global seafood catch.
It is estimated that IUU fishing represents up to 20% of global seafood catch.Image: Unsplash
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  • 非法、未报告和无管制(IUU)捕捞占全球渔获量的比例最高可达20%,给全球经济造成的损失估计每年为100亿至235亿美元。

  • 海产品行业已将自己定位为打击IUU捕捞的守护者,但目前能力不足,无法全面监控其供应链。

  • 新的技术方法让人们能够利用数据“观察”海上船只活动,使海产品企业得以监控供应商并识别IUU捕捞风险。掌握这些信息后,海产品行业便可针对已识别的风险采取行动,杜绝IUU捕捞。

非法、未报告和无管制捕捞的挑战

据估计,非法、未报告和无管制(IUU)捕捞占全球海产品渔获量的比例最高可达20%。IUU捕捞已被与……联系起来有组织犯罪和侵犯人权行为,例如人口贩运和奴役。因此,IUU捕捞是一个牵涉国家安全、经济安全和粮食安全、海洋健康以及人权的复杂问题。

渔业在许多地区的粮食安全和经济安全方面发挥着重要作用,尤其是在发展中国家。与此同时,这些国家最容易受到IUU捕捞的影响,这往往是因为用于执行法规的资源有限。

政策和能力建设工具对于打击IUU捕捞至关重要,但私营部门在推动市场动态和海产品需求方面也发挥着重要作用。增强企业识别供应链中IUU捕捞的能力,能帮助行业切断非法捕捞者赖以生存的渠道,让他们更难出售渔获。

海产品行业的作用

近年来,海产品行业已成为海洋的守护者,致力于打击IUU捕捞。例如,2021年2月,一个由150多家零售商和海产品企业组成的全球联盟发布了一份联合声明,承认携手应对IUU捕捞的重要性。

通过加强可追溯性和监督,人们在了解产品来源方面已取得显著进展。然而,知道产品来自哪里,并不能保证其来源合法、负责任且可持续。进一步核实还需要数据、方法和企业资源。但目前的风险评估做法尚未标准化。

大多数企业进行的是非正式风险评估,既没有明确定义IUU捕捞风险,也大多只能被动应对影响其运营的威胁。供应链各环节的不同利益相关方亟须采用标准化的风险评估方法。

我认为,多数参与者普遍面临两项主要挑战:

1. 人工获取多个分散数据来源的能力有限,例如与IUU捕捞有关船只的官方名单,以及以实施更严格规定检查入港船只而闻名的港口名单。

2. 难以分析并交叉核对从供应商处收到的信息,以识别海上活动,例如船只是否在禁止捕捞的海洋保护区范围内作业。

运用技术和数据为海产品行业提供支持

新的数据和技术能力正为监测海上活动开辟创新途径。例如,人工智能驱动的电子监控系统可加强观察员计划,扩大监测覆盖范围。通过机器学习分析卫星数据,可以判断船只是否可能正在航行、捕捞,甚至与另一艘船会合。此外,数据库也让人们能够详细查阅船只的历史记录,包括其名称和所有权的变更。综合这些数据,可以全面了解船只的身份和活动情况。

新合作项目解锁数据,助力海产品行业打击IUU捕捞

供应链风险工具(SCRT)项目由以下机构合作开展:世界经济论坛旗下的海洋行动之友、FishWise、全球渔业观察以及斯坦福海洋解决方案中心。

2022年第一季度,在英国政府“蓝色星球基金”的慷慨支持下,SCRT团队开展了以用户为中心的设计流程,邀请了70多位海产品供应链利益相关方参与,其中包括海产品企业和行业协会的代表,以了解当前的风险评估做法、挑战以及改进机会。研究结果于2022年4月发布,为设计数据驱动型解决方案和概念验证提供了依据,旨在利用卫星数据“观察”海上船只活动。

根据这份报告的研究结果,我们团队将继续与行业利益相关方合作,设计一种能够轻松融入现有运营的解决方案,清楚说明风险并提供初步应对建议。我们的目标是规范IUU捕捞风险评估方式,并推动透明度和数据共享,从而开展更全面的风险评估。这项合作为把新近的行业承诺转化为消除IUU捕捞的进展提供了契机。

人们确实愿意以可持续的方式捕鱼,不损害自然,也不伤害依赖海洋为生的人们。渔民认识到,资源枯竭会导致失业。企业领导者也希望做正确的事,却缺乏相应工具。这正是SCRT项目意义重大、令人振奋的原因。提供数据和技术解决方案来应对可持续发展挑战,将同时造福人类与海洋。

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