中国的工业园区是繁荣的经济中心,经济活动活跃,同时也是资源和能源密集型地区。
工业园区为提升产业价值链效率提供了机遇。通过聚焦智能微电网建设、构建循环网络等领域,这些园区能够释放巨大潜力,提升整体系统效率。
通过将碳管理实践融入组织运营和信息平台,工业园区可以提升管理效率,助力中国迈向净零排放。
工业园区体现了中国改革开放政策带来的显著进步。它们通过提供共享基础设施和面向特定行业需求定制的重要公共服务,在促进集群发展方面发挥着关键作用。
自1984年由天津经济技术开发区率先设立首批14个国家级经济技术开发区以来,中国工业园区的类型和数量不断增加。园区从沿海地区扩展至内陆地区,成为推动中国工业化、城镇化和国际交往快速发展的重要平台。目前,中国共有403个国家级工业园区,包括国家级经济技术开发区以及国家级高新技术产业开发区。这些园区合计贡献约29万亿元人民币的地区生产总值,约占相应年份全国国内生产总值的25.3%。

工业园区是工业生产活动、能源消耗和碳排放高度集中的枢纽,已成为地方政府推动技术和管理创新、推进产业及其能源供应结构转型的重点领域。
据清华大学估算,中国工业园区贡献了全国31%的碳排放。推动中国工业园区向净零碳排放转型,是促进经济高质量发展的内在要求,也是产业应对全球气候变化、追求将升温控制在2°C以内的重要一步。值得注意的是,中国政府在其政策文件中明确表示支持工业园区,该文件涉及“双碳”工作,提出了碳达峰试点举措,并推动重塑工业流程,以实现零碳排放。
工业园区面临的挑战
中国正积极推进新型工业化和城镇化目标。随着经济在较长时期内持续稳步增长,工业园区对能源资源的需求依然巨大。然而,在中国迈向净零排放的过程中,工业园区面临诸多问题和挑战。
管理机制
中国提出“双碳”目标仅两年,减排任务涉及众多领域和大量减排利益相关方,如何有效管理其复杂性也面临挑战。
因此,大多数工业园区尚未建立全面的协调管理机制。此外,园区管理部门和园区内企业的工作人员通常缺乏理论知识,也不具备识别前沿且适用技术的能力。他们对绿色金融选项和其他减排工具也知之甚少。
技术应用
由于中国工业园区在地理分布、产业结构和发展水平方面存在差异,要为所有园区高效匹配经济上可行的脱碳和零碳技术十分困难。
对于钢铁、水泥和石化等重工业,这一挑战尤为突出,因为这些行业涉及高温、高压生产流程。要以电气化替代这些复杂流程尤其困难,需要重大技术进步。此外,还需进一步加大研发投入,以提升安全性和经济可行性,并推动碳捕集、利用与封存(CCUS)、储能和氢能等领域实现突破。
推动中国迈向净零排放的催化力量
要加快中国工业园区向净零碳排放转型,各级政府、企业、智库和金融机构之间的协作至关重要。这种多方协作应着重推动技术和管理创新,逐步解决各项挑战。
技术创新
建设以新能源为主体的新型电力系统,是推动工业园区大规模实现净零排放的有效途径。同时,园区可以运用创新技术提升产业价值链、建设智能微电网并构建循环网络,从而提高系统效率,实现减碳目标。
例如,天津经济技术开发区(TEDA)已在汽车和电子行业成功实施多个资源循环利用项目。此外,该区还实施了能源和环境基础设施升级项目,包括再生水厂、余热利用、地热开发和危险废物处置。这些举措显著提升了园区的系统效率和循环经济水平。
此外,园区是利用新能源的理想场所,应积极开展多方合作,促进并支持研发以及可再生热能、CCUS和氢能利用等技术的试点示范。这将有效推动减碳技术发展,降低成本、提升安全性并增强可靠性。
管理创新
将工业园区转型为净零碳园区,在很大程度上依赖国家和区域层面的政策与管理创新,包括改革电价机制,以及实施以邻近区域为基础的光伏发电交易。
在园区层面,关键是建立平台,帮助企业获取节能减碳知识和技能,以激发转型的内生动力。此外,园区还应为绿色投资和融资服务提供支持。
此外,还应探索运用物联网(IoT)和人工智能(AI)等技术,实时监测能源消耗、工业流程、物流和环境状况,从而实现对减碳工作的智能化、精准化管理。
例如,苏州工业园区已成功部署碳大脑平台,提供重点项目节能评估、重点区域碳排放监测和产品碳足迹计算等应用。这些举措在可视化和数字化管理方面已取得初步成效。
中国工业园区迈向净零碳排放的转型之路充满挑战。在这些园区中,天津经济技术开发区(TEDA)已成为先行者,成为中国首个加入世界经济论坛“推动产业集群迈向净零排放”倡议的国家级开发区和综合性产业集群。
预计TEDA参与这一倡议将激励中国其他工业园区加快技术和管理创新,从而加速产业集群向净零碳排放转型。





