东盟正朝着成为全球第四大经济体的目标迈进。
协调一致的疫情应对努力，连同《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的实施以及数字化转型，将推动该地区实现包容性增长与发展。
公私合作是东盟实现可持续、有韧性和绿色未来的关键。
新冠疫情导致全球投资活动下滑，原因包括经济不确定性、封锁措施、供应链中断以及跨国企业推迟投资。2020年，东盟的外国直接投资（FDI）也出现下降，降至1370亿美元，而此前2019年的流入规模达到历史最高的1820亿美元，当时东盟是发展中世界最大的外国直接投资接收地。
尽管出现下降，东盟仍是颇具吸引力的投资目的地。该地区在全球外国直接投资中的占比从2019年的11.9%升至2020年的13.7%，同时东盟内部在该地区外国直接投资中的占比从12%升至17%。此外，从长期趋势看，东盟国际项目融资的规模已翻倍，年均值由2015至2017年的370亿美元增至2018至2020年的740亿美元。
未来前景同样光明。根据首创性的《东盟发展展望》（ADO）报告，2019年东盟10个成员国的国内生产总值合计为3.2万亿美元，使东盟成为全球第五大经济体，并有望在2030年前成为第四大经济体。该地区总人口约7亿，其中61%的人口年龄在35岁以下，大多数年轻人正在日常活动中积极运用数字技术。
随着疫情应对的协调推进，以及该地区正在开展的若干关键举措，前景依然乐观。
协调一致的疫情应对
东盟成员国采取了协调一致的行动应对疫情挑战，例如《东盟经济合作与供应链互联互通应对新冠疫情河内行动计划》。各成员国在必需品流通方面开展合作，并增强了该地区供应链和采购的韧性。鉴于东盟外国直接投资的集中度与全球价值链活动或涉及企业内部及企业间联系的区域生产网络相关，这一联合应对至关重要。
为支持复苏并增强韧性，东盟推出了东盟新冠应对基金，并与外部伙伴合作推进东盟公共卫生突发事件与新发疾病中心（ACPHEED），以加强区域卫生安全，并在公共卫生突发事件面前保持东盟的备战能力与韧性。
区域全面经济伙伴关系协定
由东盟主导的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2022年1月1日对澳大利亚、文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、中国、日本、老挝人民民主共和国、新西兰、新加坡、泰国和越南生效。借此，东盟决心在保持市场开放的同时，加强区域经济一体化，以推动疫后包容性复苏。
RCEP是现存规模最大的区域自由贸易协定，将覆盖全球30%的国内生产总值和全球30%的人口，并占全球货物和服务贸易的四分之一以上。其主要条款涉及推进RCEP成员间贸易、投资和服务的自由化与促进，以及发展电子商务，这与区域价值链以及以市场和效率为导向的投资高度相关。此外，非RCEP成员的企业也可通过在该地区选址并开展经营，享受RCEP带来的利益。
鉴于东盟40%的投资来自RCEP成员——其中24%来自东盟以外的RCEP成员国——存在着提升该地区更具可持续性的外国直接投资的机遇，尤其是考虑到RCEP的益处以及近期达成的《东盟投资促进框架》（AIFF）的与价值链相关的外国直接投资。
第四次工业革命与数字化转型
近期通过的《东盟第四次工业革命（4IR）综合战略》是在第38届和第39届东盟峰会期间，以及《东盟电子商务协定》的通过完成的，将推动该地区的数字化转型，并促进私营部门投资数字基础设施建设（5G网络和数据中心）、云计算、网络安全、人工智能和智能制造。
东盟综合复苏框架（ACRF）将数字连通性确定为促进区域互联互通与经济复苏的优先事项。这与世界经济论坛和Sea联合对来自东盟六国的86000人开展的一项调查的结论相吻合。该调查发现，“数字化程度更高”的受访者（包括企业主）在疫情期间往往更具经济韧性。
然而，该调查也发现了数字技术普及的若干障碍，包括能否以可负担的价格获得优质互联网和数字设备。论坛正通过EDISON联盟等倡议应对这一全球性问题，该联盟汇聚多方利益相关者开展合作，力争到2025年将数字接入惠及超过10亿人。
东盟数字一体化框架也将支持东盟综合复苏框架。论坛一直通过数字东盟倡议，在数据政策、数字技能、电子支付和网络安全等方面为东盟的努力提供补充。
未来之路：公私合作
论坛的第四次工业革命网络中心汇聚各方利益相关者，在最大化技术效益的同时降低潜在风险，其研究表明，公私合作对于企业和政府共同构建合作生态系统、推动数字化转型与创新至关重要。
政府在激励研发投资方面发挥着重要作用，而私营部门将通过投资制造业数字化、采用先进制造解决方案、建设智能工厂，以及在该地区设立研发设施、技术中心和卓越中心，推动工业4.0转型。
迈向第四次工业革命同样需要对环境可持续性作出并行承诺。这可以建立新的效率形式，使可持续性与竞争卓越不仅相互兼容，而且事实上相互交织。绿色未来不仅有益于东盟下一代的福祉，在经济上也对东盟有利，可提升该地区吸引绿色外国直接投资的竞争力，以应对发达经济体采取的新的与气候相关的投资和贸易措施。
东盟在应对气候变化与全球可持续发展努力方面展现出坚定承诺。多项举措支持东盟的可持续发展目标，包括在印度尼西亚和越南开展的全球塑料行动伙伴关系。
然而，私营部门还需进一步履行环境管理责任，设计企业采购承诺，以推动绿色技术投资，并扩大对低碳技术的市场需求，助力东盟实现与气候相关的目标。在COP26期间启动的先行者联盟可为东盟提供宝贵见解，说明私营部门如何推动该地区不同行业和社会的脱碳进程。
