新冠疫情前，东盟原本有望成为世界第四大经济体。
以下是该地区如何携手实现可持续、有韧性的增长。
重点优先事项包括有效合作、数字化转型和可持续发展。
新冠疫情在东盟地区造成了长期的社会经济扰乱，暴露出多个领域的根本性弱点和脆弱性。然而，越南和新加坡等国采取了稳健的措施，加上疫苗接种推广的前景，人们对快速复苏持乐观态度。
如果该地区的增长能够恢复到疫情前的水平，预计到2030年，其合计GDP将成为世界第四大经济体。为此，该地区必须优先采取若干关键行动，以支持可持续、有韧性的增长。
确保有效合作
自成立以来，东盟成员国之间的有效合作一直是该共同体的根本原则。大流行不受国界限制，正在加速协调行动，以推进该地区众多正在进行的倡议和计划，这将有助于该集团实现更深层次的一体化。
东盟各国政府共同同意设立东盟新冠疫情应对基金、建立东盟区域医疗物资储备，并且最近批准了《东盟综合复苏框架及其实施计划》（ACRF）。该框架制定了广泛的战略和实施措施，以应对该地区的社会经济挑战，分为三个不同阶段：从短期重新开放阶段，到中长期复苏阶段，再到长期的韧性和可持续发展阶段。
除了成员国之间的合作外，东盟还积极开展与外部伙伴的多边合作。东盟与五个主要贸易伙伴（澳大利亚、中国、日本、韩国和新西兰）缔结了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。该协定占全球GDP的30%和世界人口的30%，是迄今为止规模最大的区域自由贸易协定，国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）预计，通过改善区域贸易，到2030年，该协定将为世界经济每年增加1860亿美元。国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）预计到2030年，该协定将通过改善区域贸易，为世界经济每年增加1860亿美元。
东盟还认识到公私伙伴关系的重要性，尤其是在应对未来的公共卫生突发事件以及解决基础设施缺口、融资缺口和技能缺口等区域性问题方面。在疫情期间，此类伙伴关系的例子包括物流供应商、捐助方和人道主义机构之间的合作，以运送卫生用品，并提供一款免费的移动健康应用程序，组建因国而异、由行业主导的行动联盟，并共同采取行动，提高新冠疫苗和医疗设备进口的效率。
拓展互联互通与数字化转型
东盟迅速关注到供应链和互联互通中断将如何破坏经济复苏。《应对新冠疫情加强东盟经济合作和供应链互联互通的河内行动计划》是一项集体应对举措，旨在协作保障食品、药品和医疗用品等基本物资的流通，同时增强区域供应链的韧性。
该地区还见证了前所未有的数字化转型水平。调查由世界经济论坛与Sea合作开展，对60,000多名东盟青年进行了调查，结果显示，东盟青年通过显著扩大其数字足迹来适应新冠疫情环境：87%的青年在疫情期间增加了至少一种数字工具的使用，42%的青年开始使用至少一种新的数字工具，四分之一的电子商务卖家是首次使用者。绝大多数青年确认，他们打算在疫情之后继续长期使用这些数字工具。
为了通过政策和监管支持这一趋势，东盟推进了区域政策工作，包括跨境支付框架、推动智能制造的计划以及5G生态系统指南。东盟还在制定关于第四次工业革命的综合战略。为配合东盟的努力，世界经济论坛的数字东盟倡议正汇聚各方力量，共同探寻数据政策、数字技能、电子支付和网络安全方面的解决方案。
这种向数字化的转变，加上对数字基础设施质量和数字技能的充足投资，将使创业活动得以蓬勃发展。
投资可持续发展
东盟必须努力缓解疫情造成的经济冲击，并激励环境友好型投资。可持续发展被列为该共同体复苏工作的五项关键战略之一。
在现有倡议的基础上，包括东盟绿色债券标准、东盟社会债券标准、东盟可持续发展债券标准以及东盟催化绿色金融机制，该共同体还制定了可持续发展目标（SDG）指标。世界经济论坛的全球塑料行动伙伴关系已在该地区启动了两项国家级伙伴关系，分别在印度尼西亚和越南开展，以应对塑料污染。
随着清洁和可再生能源技术进步带来更广泛的应用，以及政策、贸易法规和消费者情绪的加速变化，东盟应与其伙伴、发展机构和私营部门合作，支持该地区对清洁未来的投资。
世界经济论坛的线上达沃斯议程活动以及5月在新加坡举办的特别年会，为东盟领导人提供了契机，使他们能够齐聚一堂，加强深入合作，推进数字化转型，并投资于可持续的未来，从而让该共同体成为变革的典范，并为该地区乃至更广阔范围带来希望的信号。
本文最初发表于《东盟邮报》（ASEAN Post）。
