气候变化、人口增长和工业需求共同推动缺水、污染以及极端天气事件日益严重,使全球水系统已接近临界水平。
增强水资源韧性有赖于跨部门合作伙伴关系、量身定制的融资,以及采用创新的治理和政策框架。
五项关键战略——整体水资源价值评估、适用性融资、流域层面伙伴关系、适应性治理,以及政策创新纽带——有助于保障长期水安全。
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在全球范围内,维系生态系统、滋养社区并推动商业与经济增长的水系统正面临前所未有的压力。
随着各行业、政府和社会应对水相关扰动日益加剧的影响,开展系统性协作行动和建设韧性体系的需求从未如此紧迫。
水资源的多重挑战
问题不仅在于水“不足”,还在于极端天气和洪水造成的水“过多”,以及水质不适于饮用或使用所造成的水“受污染”。
气候变化、人口增长和工业需求的影响已将水系统推至崩溃边缘,威胁着数十亿人获得清洁水的可能。
这些与水相关的风险不仅是环境问题,更具有深远的经济影响。
水是全球国内生产总值(GDP)的60%以上的组成部分,支撑着包括农业、制造业,乃至人工智能(AI)等科技驱动型行业在内的各个产业。人工智能通过数据中心发挥作用,而这些数据中心均依赖水进行冷却和运营。每家企业都依赖于水。
例如,因用水限制引发的法律纠纷,推迟了特斯拉2022年在德国的工厂扩建项目,并要求重新设计基础设施,以使当地政府确信未来工业和居民用水有保障。
洪水是澳大利亚投保最多的天气灾害,保险公司敦促政府设立300亿澳元的防御基金,以保障企业和社区,因为保险覆盖范围正变得越来越难以承担。
水资源韧性的必要性
增强韧性意味着高效、公平地预见、减少扰动、适应扰动并从中恢复。
对于水系统而言,韧性依赖于创新和跨部门合作,以调动长期的公共和私人资源。借助合适的框架和融资,我们能够更好地应对未来的冲击。
多方利益相关方协作此前已解决过全球性问题,例如1987年《蒙特利尔议定书》。在该议定书框架下,各国政府、民间社会和企业携手保护臭氧层。
目前确实有机会扩大已被证明有效的淡水倡议。世界经济论坛作为探讨全球性挑战的平台,已确定了由合作伙伴牵头的多项有前景的解决方案。
这些方案包括巴西的环境服务市场、印度的河流清理倡议、越南的可持续水稻种植方法,以及美国的节水试点项目。每项解决方案各具特色,但都需要扩大规模以产生更大影响,并需要私营部门的大力参与。
实现水资源韧性的5条路径
在与世界经济论坛超过60家企业合作伙伴进行讨论并审阅了100多份报告后,论坛的“水资源未来”社区发现,水资源韧性的重要性超越了公用事业领域,从长远来看,它还将影响采矿、房地产、农业和制造业等行业。
论坛的政府和企业界,以及其他公私部门参与方,将通过以下五条路径开展合作,应对危及水系统、经济和社区的复杂且相互关联的风险。
1. 整体水资源价值评估
对水的理解需要超越其市场价格,涵盖其生态、社会和经济价值。
对水资源价值采取更加整体的评估方法,有助于做出更优决策,并推动水循环利用和淡水生态系统治理等做法。私营部门具备有利条件,可以加快数据收集,在企业层面量化水的价值和风险,并最终指导知情决策。
当水被视为一种重要资源,而不仅仅是商品或免费资源时,它便能激发推动循环发展的创新,并优化用水方式,以保障长期水安全。
2. 适用性融资
传统融资模式往往难以支持需要长期投资的水资源韧性项目。
必须开发适用性融资机制,利用多元化的资金来源,确保项目从始至终获得资金支持。
通过产业与政府合作,使量身定制的金融解决方案与独特的水资源韧性需求相匹配,可以调动必要资本,用于修复基础设施和保护淡水生态系统。
水资源韧性不仅是一个目标,更是对未来的关键投资。
3. 持续推进的竞争前流域层面伙伴关系
水资源挑战在当地流域或分水岭层面最为突出,地下水流入共同水体即属于此类情况。要解决这些问题,多方利益相关方协作至关重要。
可借助协作模式与伙伴关系,加快推广最佳实践,以广泛实施公平且具适应性的地下水与淡水资源保护。每个参与方都在水价值链中发挥作用,无论其活动位于何处。
通过在流域层面协调并广泛采用水相关数据、工具和策略方面的创新,利益相关方可以在其获取资源、生活、运营并从中受益的流域中,切实充当守护者。
4. 适应性水治理方法
面对不断变化的环境现实,从地方到国家层面的水治理都必须具有灵活性和响应能力。
此外,还应认识到水循环并不受行政边界限制,各社区、地区和国家在水资源利用上相互依存。
有关水的法规和法律应让所有利益相关方参与其中,保持透明,并整合全面的水数据和风险管理工具,以助力决策、促进问责,并通过跨部门数据共享鼓励协作。
5. 协作性政策创新纽带
繁荣的水资源管理生态系统需要政策制定者与创新者密切协作。
政府必须实施战略性政策,使其与新兴技术和创新性水资源解决方案保持一致——例如雨水收集和污染物去除——以推动这些方案大规模发展和应用。
这一路径可以促进政府与创新者之间的有效协作。因此,政策不再成为水资源创新的障碍,而是安全、可负担且公平的解决方案的推动者。
实现水资源韧性的集体路径
应对全球水危机的紧迫性怎么强调都不为过。到2050年,超过一半的世界人口预计将生活在水资源紧张地区,这将导致资源竞争、新开发项目受限,并引发更多移民。
依赖水资源的能源转型工作将会受阻,国内生产总值将会下降,到2050年降幅将达8%(高收入国家)至15%(低收入国家)。
我们的发展轨迹已令人担忧。若不将数据中心转向循环或无水解决方案,预计到2027年,全球AI算力需求将达到丹麦全年取水总量的四至六倍以上。
在世界水日之际,论坛的多方利益相关方社区将在Grundfos、全球水经济委员会、Ecolab、Xylem和苏黎世保险等全球领袖的牵头下,遴选一批范围广泛的项目,以扩大规模并加快推进。
随着与水相关的风险威胁经济、社区和生态系统,行动的时机已经到来。通过践行这五条路径,我们能够确保人人都能获得水,促进经济稳定,并支持环境可持续发展。
水资源韧性不仅是一个目标,更是对未来的关键投资。集体的大胆行动有助于我们打造一个每一滴水都至关重要的世界,并确保子孙后代能够获得他们赖以繁荣发展所需的水。