巴西是全球最大的牛肉出口国，处于应对该行业沉重环境代价的独特位置。
可追溯体系和生产者激励措施可以遏制与牛肉生产相关的毁林和土地转换。
亚马逊地区的帕拉州推出了该国首个强制性牛只可追溯计划。
巴西牛肉每年导致的热带栖息地损失占总量的近25%。随着全球牛肉需求增长，将原生栖息地——尤其是亚马逊地区的栖息地——转为牧场的压力也随之加大。这反过来又使亚马逊地区更接近灾难性的气候临界点，气温上升、湿度下降，从而危及巴西的农业生产力和全球粮食安全。
事情不必如此。养牛业是巴西经济的支柱，也是数百万牧场主和社区的生活方式。然而，当今企业的运营方式使牛肉、皮革和其他大宗商品的买家很难厘清养牛与毁林之间的关联。作为全球最大的牛肉出口国和第二大生产国，巴西拥有独特机遇，可以变革整个全球牛肉价值链，并使栖息地损失与生产脱钩。它可以通过引入可追溯制度、环境监管支持和生产者激励措施来实现这一目标。
帕拉州变革牛肉生产的雄心
巴西帕拉州以牺牲亚马逊热带雨林为代价，已成为养牛大州，如今正抓住机遇，通过为该行业描绘新愿景来遏制毁林。
2023年，帕拉州在大自然保护协会以及更广泛的民间社会和私营部门领袖联盟的支持下，推出了巴西的首个强制性牛只可追溯计划，并设定了环境要求。这一开创性举措旨在通过从供应链中消除毁林和土地转换，同时提高小农户的生产率和市场准入，从而变革牛肉生产。与贝恩公司合作完成的一项近期研究表明，该努力若取得成功，可使牛肉生产的年价值提高45%，从20亿美元增至29亿美元。
要以高生产率实现无毁林、无土地转换的牛肉和皮革生产模式，需要全市场协作。帕拉州正将基础设施、财政资源和雄心结合起来，以遏制毁林并降低其牛肉价值链的风险。然而，公私合作伙伴关系对于加快计划推广以及增加全程可追溯牛肉和皮革的供应至关重要。
我们看到牛肉价值链的供应端正在拥抱这一无毁林养牛行动计划，生产者和行业各方都在调动资源和影响力使其成为现实。全球最大的蛋白质生产商JBS加大了牛只标识和生产者支持方面的投资，这有助于为整个州转变其生产模式创造条件。但要充分实现无毁林养牛的经济和环境效益，我们还需要看到市场需求端与这一雄心相匹配。
以市场诚信遏制毁林
基于世界经济论坛的粮食领域先行者联盟（FMC4F）和热带森林联盟（TFA）的愿景——两者均让全球食品企业参与价值链各环节，以发挥其合并采购力——企业可以表明其购买可追溯产品的意向，建立先进的市场承诺，并将这些承诺转化为行动。
企业可以通过三种主要方式促进可持续牛肉从亚马逊地区流向全球市场：
通过分享其意向声明发出强烈的市场信号——这是一种低风险、但高度可见的信号，表明亚马逊可持续牛肉是市场上的抢手产品。
以投资支持该意向声明，以建立可持续的牛只供应，通过与价值链中其他参与者开展成本分摊计划。JBS及其他肉类加工企业已率先支持帕拉州的计划，并准备与下游企业合作，消除建立可持续供应链的瓶颈。
一旦可追溯牛只的供应得到明确，即可签订正式协议购买牛肉、皮革及其他大宗商品，以从这些投资中获得回报。这些商业协议有助于使亚马逊地区的可持续养牛成为主流，并使供应链转型能够抵御可能阻碍进展的政治阻力。
通过投资该地区，企业在确保有韧性的可持续牛肉供应链方面具有先行者优势。此外，它们还能满足消费者需求、获取新的供应来源、在禁止与毁林相关联的市场中改善贸易机会，并实现自身的自然与气候承诺。对于已承诺消除供应链毁林或投资自然气候解决方案的企业而言，这为实现这些目标提供了一条可验证的途径，同时增强了其商业模式的韧性。
推动全球可持续发展
我们的全球粮食系统是栖息地损失和温室气体排放的主要驱动因素；仅牛肉生产就占全球排放的7%。大宗商品生产，尤其是牛肉、大豆和棕榈油，造成了全球总毁林量的40%。
政策制定者和企业认识到粮食系统在实现《巴黎协定》和全球生物多样性目标方面的关键作用。粮食系统气候行动的势头很大程度上取决于减少毁林和栖息地转换，相关行动也日益正式化。粮食系统在COP28上成为焦点，目前行动正在扩展，例如在COP29上启动的巴库农民气候倡议（Baku Harmoniya Climate Initiative for Farmers）。即将实施的欧盟《森林砍伐条例》有助于终结大宗商品供应链中的毁林，首先在欧盟市场实施，并最终推广至其他地区。
世界经济论坛在应对毁林问题上做了哪些工作？
作为即将担任COP30主席国，巴西将在推动协作式气候行动和维持粮食系统的发展势头方面发挥关键作用。该国近期在二十国集团（G20）峰会上重申了其承诺，当时的公报认可农业对减少排放和保护生物多样性至关重要，森林则是关键的碳汇。
在保障粮食安全的同时成功实现全球气候和自然目标，协作是关键。没有任何单一主体能够独自解决与牛肉和皮革相关的复杂毁林及土地转换问题，而帕拉可持续养牛计划正是所需集体行动类型的极佳范例。要使其取得成功，它需要来自全球价值链各方的伙伴共同投入。
