俄罗斯和乌克兰是主要粮食出口国，战争扰乱了两国的出口，导致食品价格上涨。
联合国和土耳其于2022年7月斡旋达成协议，允许粮食运输恢复，但俄罗斯于2023年7月退出了协议。
俄罗斯退出协议可能导致食品价格进一步上涨，从而对全球粮食安全造成毁灭性影响。
预计乌克兰本季小麦、大麦、玉米及其他作物的产量将比战前减少31%。
乌克兰为何在全球粮食供应链中如此重要？
乌克兰被称为欧洲的粮仓，是小麦、大麦、葵花籽产品和玉米的主要供应国，供应对象包括欧洲以及中东、北非等发展中地区和中国。
超过4亿人依赖来自乌克兰的食品，这一情况一直持续到俄罗斯于2022年2月入侵乌克兰之前。
其中一个关键原因是，乌克兰拥有约全球三分之一最肥沃的土壤，这种土壤称为黑土。战前，乌克兰还可以全年利用黑海不结冰的港口，将粮食运往中东和非洲的邻近市场。
战争爆发后发生了什么？
即使在战争爆发之前，全球饥荒就已日益加剧。俄罗斯的入侵使情况恶化了许多。
从2019年到2022年，超过1.22亿人陷入饥饿，原因是气候变化、新冠疫情和乌克兰战争的影响叠加。联合国在近期报告中作出了这一表述。其他研究人员指出，全球饥饿状况至少已达到21世纪初以来的最严重程度。
2022年2月至6月，至少有2500万吨乌克兰粮食原本准备运往全球市场，却因俄罗斯海上封锁而滞留在乌克兰，导致食品价格飙升。
粮食协议是如何达成的？
联合国和土耳其与乌克兰和俄罗斯斡旋达成了正式名称为《黑海粮食协议》的协议，日期为2022年7月22日。
该协议允许乌克兰农产品从黑海沿岸的三个港口安全通行，其中包括乌克兰最大的港口敖德萨。原协议期限为120天，此后已多次延期。
乌克兰自2022年8月以来已通过黑海出口超过3200万吨食品。世界上最大的人道主义机构——世界粮食计划署——其采购的小麦有80%来自乌克兰。埃塞俄比亚、也门、阿富汗和土耳其是人道主义援助运输的主要接收方。
联合国估计，粮食协议使食品价格下降，自2022年3月以来降幅超过23%。
在协议于2023年7月破裂之前，每月运输的粮食数量就已开始下降，从10月420万吨的峰值降至6月约200万吨。这主要是因为检查次数减少；此前，俄罗斯方面在船只驶离黑海前负责进行这些检查。
另一个普遍存在的问题是产量下降。乌克兰预计将生产比战前本季少31%的小麦、大麦、玉米和其他作物。而这一估算是在一座乌克兰重要水坝被毁导致农田被淹之前作出的。
黑海为何对乌克兰出口如此重要？
我与马萨诸塞大学阿默斯特分校和基辅经济学院的同事于2023年5月发表了一项研究，充分展现了黑海港口对于确保乌克兰粮食运往世界各地有多么重要。战前，乌克兰90%的农产品出口都经由黑海运输。
乌克兰也通过陆路经欧洲运输粮食和其他食品，但这种方式的成本远高于海运，耗时也更长。由于战争造成的地雷、农业基础设施损毁及其他挑战，陆路运输成本不断上升。
俄罗斯为何称要退出协议？
俄罗斯此前曾威胁退出协议，但每次最终都选择留在协议中。
但在2023年7月17日，俄罗斯表示，不愿继续留在协议中，除非其要求得到满足，以便运出更多本国食品和化肥。接下来两天，俄罗斯使用无人机和导弹袭击敖德萨，这是针对该港口持续时间最长、规模最大的袭击之一。俄罗斯还表示，任何在黑海驶往乌克兰港口的船只都将被视为合法军事目标。
这导致小麦和玉米等关键大宗商品价格飙升，并引发了对饥饿问题的巨大不确定性和全球担忧。作为全球基准的芝加哥小麦期货，自俄罗斯退出协议以来上涨约17%。
俄罗斯此前在发出威胁后曾延长协议，但这次情况可能不同。俄罗斯的袭击对敖德萨造成严重破坏，未来可能严重限制乌克兰通过该港口出口的能力，无论协议是否存在。
我认为俄罗斯领导人弗拉基米尔·普京正在将粮食武器化，而饥饿问题日益严重。我只希望善意能够占上风，让乌克兰的重要出口无论如何都能继续。
