欧盟委员会提议设立欧盟数字服务税，其主要针对的是跨国科技巨头。但如果该税种生效，承受最大代价的将是欧洲本土的初创企业和数字生态系统。
如何对日益全球化和数字化的企业征税，这一问题对跨境贸易和投资的未来健康发展至关重要。遗憾的是，当前的讨论陷入混乱与复杂之中，而民粹主义政治回应将数字企业妖魔化，更是雪上加霜。
一个典型例子是欧盟委员会的提案，该提案首次发布于2018年3月，旨在设立欧盟数字服务税（DST）。该措施主要针对跨国科技巨头，这些企业的公司架构使其能够将数字化产生的利润转移至低税率司法管辖区。但如果数字服务税生效，承受最大代价的将是欧洲本土的初创企业和数字生态系统。
作为一家在全球化市场中运营的企业，我们对欧盟委员会提案所体现的对未来商业发展的有限构想存在诸多担忧。因此，我们必须全面反对数字服务税的构想。
拟议的数字服务税，以及若干欧盟成员国仓促推出的数字税收举措，反映了一种过时的观念，即数字企业有别于传统企业。随着整个行业走向数字化，这种区分日益不可持续。试图维持这种区分，将对欧洲企业和国民经济造成严重的长期损害。
根据现行国际企业税规则，企业只需就其实际所在国家所获得的利润纳税，但若通过数字方式开展交易，则无需纳税。围绕这一问题常常激烈的讨论，营造了一种形象：大型跨国科技公司在本地市场获利、利用本地基础设施，却无需承担任何纳税义务。
这种日益普遍的叙述，促成了欧盟委员会在欧盟范围内推行数字服务税的提案，以及将企业税制改革扩展至涵盖数字企业任何实质性经营存在的提案。然而，数字服务税非但不能形成公平且支持企业发展的税收制度，反而更可能削弱数字经济目前为企业和消费者提供的益处与机遇。
拟议的数字服务税——据称是一项过渡性方案，有待全球性措施达成一致——存在两个具体弊端。
首先，以营业收入而非实际所得为基础对企业征税，将导致低利润、高营业额的企业承受难以忍受的沉重税负。数字服务税最有可能阻碍的并非目标科技巨头，而是众多已在各自领域成为全球领先者的欧洲科技初创企业。
这种本质上不公平的做法将扭曲竞争、削弱企业活力并损害国内经济增长。遗憾的是，欧盟领导层过于专注于遏制某些全球科技品牌的公司架构，而未能看到数字服务税对欧洲企业增长可能带来的负面长期影响。
第二个问题是，欧盟内外都可能形成零散拼凑的数字税收措施。尽管欧盟委员会辩称，其提议的数字服务税将防止欧盟内部在国家层面出现类似政策，但近期英国、法国和意大利的发展情况表明恰恰相反。
此外，若欧盟仓促或考虑不周地制定数字税收战略，可能会形成一套被国际上复制的模板。这可能导致全球税收版图支离破碎，混乱、差异及重复征税形式被视为常态。就全球范围内中小企业的增长与生存而言，其后果可能十分严重。1
值得欣慰的是，经合组织在就数字税收达成共识方面正取得良好进展，涵盖搜索引擎、在线市场和社交媒体平台。我坚信，在经合组织/二十国集团层面开展合作，对于为提供数字服务的企业制定公平透明的税收规则至关重要。这一做法我全力支持，也更有可能同时保护企业和经济体的利益。
像我们这样的企业在真正全球化的世界中运营。我们须遵守各类税法，并且与数字时代所有进步的企业一样，乐于遵守。我们所希望的，是一个公平、支持性的企业税制，以在各领域保障增长，尤其是在经济形势严峻之时。企业税制必须继续以实际所得为根本基础，而就统一税收框架的发展达成全球共识，如今已至关重要。
这一共识刻不容缓。全球经济正日益数字化。作为一家欧洲企业，我们希望看到欧盟企业在这一充满机遇的新格局中成长、取得成功并成为领导者。而专门针对数字企业的单独税收措施（如数字服务税）则目光短浅、脱离现实，最终只会适得其反，对所有人都不利。
