为什么关税对贸易的影响小于宏观经济因素

Water pipes are seen at a wastewater injection facility operated by On Point Energy in Big Spring, Texas U.S. February 12, 2019. Picture taken February 12, 2019. REUTERS/Nick Oxford - RC19DB9DF400
A chart from the World Economic Outlook quantifies the drivers of changes in bilateral trade balances.Image: REUTERS/Nick Oxford
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国际货币基金组织的研究显示,过去二十年间,双边贸易差额(即两国之间进出口价值之差)的大部分变化可以用宏观经济因素来解释。

这些因素包括财政政策、人口结构和国内需求疲软。它们还可能包括汇率政策以及国内供给侧政策,例如对国有企业或出口部门的补贴。

相比之下,关税变化对贸易差额的影响要小得多。

本周图表来自四月发布的《世界经济展望》,该图量化了双边贸易差额变化的驱动因素。该图具体考察了宏观经济因素、关税以及各国生产组织方式(各国生产和需求的部门构成)所起的作用。

Image: 国际货币基金组织

该图显示了这些因素在若干对国家之间各自的贡献。正如您所见,宏观经济状况发挥着重要作用。例如,1995年至2015年间,宏观经济因素约占美德贸易差额变化的20%,而同样的因素则占美中贸易差额变化的95%以上。

过去二十年间,双边贸易差额的大部分变化可以用宏观经济因素来解释。

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关税变化的作用较小,原因在于许多国家的关税水平已经很低,以及互惠关税削减对双边贸易差额产生了相互抵消的效应。对贸易伙伴征收双边关税也无法有效解决总体贸易失衡问题(即一国与其所有贸易伙伴的双边贸易差额之和),因为消费者只会将需求转向不征收关税的其他贸易伙伴。

但这并不意味着关税无关紧要。关税提高将尤其损害产出、就业和生产率。当前全球贸易体系的一体化特征also表明,关税的急剧上升也将影响其他国家,产生相互传导的连锁效应,使世界经济境况变差。

因此,政策制定者应继续推动自由、公平的贸易,撤销近期实施的关税,并加大力度减少现有贸易壁垒。他们还应避免扭曲经济的政策,例如在需求已经强劲时政府通过额外支出刺激经济,或大力补贴出口部门,这些政策会造成过度且可能不可持续的失衡。

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