纳伦德拉·莫迪当选总理，在印度引发热潮，也让世界其他地区寄予厚望。如今，每位投资者心中都在问：“莫迪能否为印度带来他在古吉拉特邦所取得的成就？”
作为古吉拉特邦领导人，莫迪务实且亲商的领导方式带来了国内投资和外国直接投资，最终使该邦民众走向繁荣。印度需要这样的良方，如今更是如此：2013年，GDP增速停滞在5%以下。
莫迪领导着30年来首个多数派政府，其政府不会遭遇不同政治利益相互掣肘、以及过去困扰联合政府的僵局。大选中的压倒性胜利，又得到邦级选举胜利的巩固：总理所在政党在哈里亚纳邦取得绝对多数，并在马哈拉施特拉邦明显胜出。要履行莫迪恢复增长的使命，其政府必须优先：
确保停滞项目，尤其是基础设施项目，重新启动，并让已具备开工条件的项目获批实施。
为印度规模庞大且不断增长的劳动年龄人口创造就业机会，其中近60%的人年龄在15至54岁之间。
放宽政策，吸引国内资本投资、外国直接投资和机构资本。
若要减少印度繁冗的官僚程序，并简化其错综复杂的规则、法规和流程，这些举措就需要坚定决心和持续承诺，同时着眼于立即提升该国在 世界银行《营商环境便利度指数》中的排名。
2014年，印度在189个国家中排名第142位。莫迪如今有绝佳机会推进这些及其他必要的结构性改革，兑现“最少政府、最大治理”的承诺。这项任务并不简单，但必须完成，也能够完成。
简化工作流程的举措有望显著提高采购效率，并形成内部筹措的资金来源，可重新用于生产力更高的项目。流程转型工作有望改善项目和服务的设计与交付，使资金使用效果得到可衡量的提升，成果更好、进度提前、预算更低，并减少浪费、欺诈或滥用。
这也将为因决策乏力和项目管理不善而陷入僵局的重大公共部门基础设施项目解困。改善治理和政府流程，以及推行进步政策，是印度激发投资者信心、吸引外国直接投资并执行项目的必要条件，也能回应莫迪“首先，发展印度”的号召。
要建设充满活力、健康且可持续发展的印度，所需变革看起来可能令人望而生畏。莫迪政府的优先事项很可能包括增加纳税人数（目前纳税人口占比不到3%），以及通过增加医疗和教育投资来促进公民福祉。
然而，起点是为跨行业变革奠定基础，并建立良好治理。莫迪政府已经迈出良好第一步：与美国、日本和巴西的商界及政府领导人接触，并接待中国国家主席及其代表团，以吸引外国直接投资。
负责财政、公司事务和国防事务的部长阿伦·贾特利，是朝正确方向迈出的一步。各部委采取持续一致、协调配合的做法，可以增强商业信心并鼓励投资。他最近宣布取消柴油价格管制，并提高本地产天然气的价格，表明他决心让国家逐步摆脱补贴，使印度更加以市场为导向。
贾特利需要充分运用以下三个杠杆：进步政策、精简官僚体系，以及简化项目审批流程。最后一点旨在吸引投资，并在关键基础设施领域激发竞争，例如电力生产与配送，以及道路、铁路和港口的物流运营。这些都是创造就业和实现增长的先决条件。
与中国的比较能说明挑战之大：印度和中国曾一度被并称为“增长经济体”，如今却呈现出截然不同的结果。中国的人均GDP（购买力平价）现为11,850美元，而印度仅为5,350美元。中国去年GDP增长了7.7%，印度则为4.3%。
中国的外汇储备达3.4万亿美元，是印度3,120亿美元的10倍以上。这些经济体规模不同，改革和变革的需求也各异。我们认为，两国未来的差异还会进一步扩大。印度的年龄中位数为27岁，中国为37岁；印度的人口结构趋于年轻，劳动力不断增加，更有条件支撑老年人口占比下降。
综合来看，这些事实使印度面临的投资和就业创造挑战更加紧迫、更加迫切。中国正显现出从制造业向服务业多元化、从出口转向国内发展的趋势；“印度制造”计划则有助于让更多人口进入劳动力市场。从服务业转向制造业，需要放宽政策、开放出口市场和国内市场，并让外国资本和专业知识进入更多行业，从而改善公民和企业的基础设施。
集中化的做法让中国得以更有力地推进变革，也可以说手段更为强硬。印度是世界上最大的民主国家，变革会更加曲折，但莫迪已获得推动变革的授权。莫迪应从关键领域着手，让变革带来可持续影响：消除长期存在的官僚障碍，要求政府机构和公务员体系对结果负责，投资提升公共部门的交付能力，包括有效地从私营部门采购服务，并实施早该进行、却一直阻碍印度增长的结构性变革。
印度如今已具备良好条件：拥有有利的人口结构，政府获得了授权，经济也亟须变革。政府需要转型，帮助建立透明、以数据为依据的流程，并推动能带来可衡量优异成果的优质项目。改变政府的办事方式，尤其是严格聚焦公务员体系的生产力，是克服官僚主义和惰性的必要条件；这些问题削弱了政府动员商界共同为公民创造繁荣的能力。
印度早就该进行这样的全面改革。莫迪政府可以为吸引投资、批准项目开工并创造条件奠定可持续基础，从而推动高质量执行，做到低于预算、提前完工。变革时机已到：全国满怀希望，对获得压倒性变革授权的新政府寄予厚望。
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作者：Suresh Kumar 是 Oliver Wyman（MMC）的合伙人。Crispin Ellison 是 Oliver Wyman（MMC）的合伙人，Avinash Boodoosingh 是 Strategic Solutions Group（MMC）的总监。
图片：2013年4月20日，游客在位于霍波利的 Adlabs Imagica 主题公园内的一家餐厅就座。该公园距离孟买约75公里（46英里）。路透社/Danish Siddiqui。
