下个月，来自社会各个不同领域的数百名领导人将前往巴拿马城，参加第九届 世界经济论坛拉丁美洲峰会。这一场合非常契合此次会议的主题，即拉丁美洲在增长、生产率和基础设施发展方面实现跨越式前进的机遇。
巴拿马城保留着浓郁的拉丁美洲传统风情，其历史悠久、色彩斑斓的殖民时期老城中心尤为突出。它的天际线可与任何主要贸易枢纽媲美，也体现了该地区充满活力的经济增长。该城位于美洲中心，交通便利，今年将迎来巴拿马运河开通一百周年。
该国整体上在竞争力方面付出了巨大努力。通过大规模基础设施投资，巴拿马创造了吸引国际企业的创新商业模式。因此，巴拿马已形成以服务业为主、繁荣发展的经济体，过去10年保持着非常高且持续的增长率。
正是从这一视角出发，我们将聚焦拉丁美洲在推动经济活力、以社会包容和环境可持续性为导向进行创新，以及实现经济与制度基础设施现代化方面的努力。
拉丁美洲拥有丰富的自然资源和重要的人力资本。尽管经济前景复杂，该地区在过去十年仍展现出金融韧性并实现持续经济增长，目前已向众多不同行业的更大规模投资敞开大门。
以巴西为例，其由政府主导、规模达1210亿美元的基础设施投资组合——物流投资计划，依托与私营部门的战略合作推进；在墨西哥，涵盖劳动法、教育和战略经济部门的一揽子广泛改革，为能源、通信和制造业带来了巨大机遇。这是一种富有启发性的模式，可在该地区内外的其他国家推广借鉴。
但仍需应对现存的结构性挑战。拉丁美洲国家必须实现增长动力的多元化。大宗商品出口占该地区出口的比重已由十年前的40%上升至60%。许多国家更多是受益于大宗商品的高价，而非出口量的扩张，但这种基础对一个经济体而言并不稳定，因为受全球经济放缓影响，需求疲软，尤其是来自中国的需求。这也导致本地制造商品被进口产品替代，在某些情况下削弱了该地区的制造能力和竞争力。这为采纳新的区域产业政策提供了适时契机，以促进基于知识的专业化、提升附加值，并完善包括中小企业在内的价值链。为此，太平洋联盟等经济一体化倡议是积极的范例，体现了政治意愿，致力于实现更高效的商品和服务流动、简化海关程序，并总体上减少繁文缛节。
从竞争力角度看，该地区必须推进基础设施和物流现代化，并降低运输成本，否则可能阻碍生产力和发展的进一步提升。这一问题至关重要，需要重点关注。实体基础设施自然是关键，其现代化需要充足的财政资源，在某些情况下可能需要创新的公私投资模式，或新增资金以及财政改革带来的更多收入，同时还需要强有力的机构对公共支出进行监督。
但我们所指的还包括技术和制度基础设施，它使企业能够立足该地区，并为投资者提供长期所需的确定性。若要突破现状、发展为更先进的经济体，拉丁美洲就必须引入新技术，并完善公共政策、创新商业模式。
另一个严重关切是该地区的不平等程度。贫困缓解计划取得了令人瞩目的积极成效，这些计划促成了更大中产阶级的出现，并为全球提供了可借鉴的模式，这是事实。但在机会平等、性别平等和包容性增长方面，仍有大量工作亟待推进。下个月的会议将设置相关议题，探讨投资人力资本、提升教育质量和技能的必要性，以促进该地区的长期发展；同时探讨回应日益壮大的中产阶级需求的必要性，包括提供高效、更优质的公共服务，并创造更多高质量就业岗位。
公共安全缺失和毒品贩运是另一项重要挑战。我们将设置一场会议，探讨创新与协作解决方案，不仅涉及执法，还涉及犯罪预防、康复和社会重新融入等领域。
出席本次会议的600多名与会者中，将有八位国家元首、60多位政府部长及公职人员，来自拉丁美洲几乎所有国家，部分来自该地区以外。地区及半球组织的所有负责人都将出席，还有来自拉丁美洲及世界各地的企业界和思想领袖。
与此同时，巴拿马城还将举办首届全球塑造者（Global Shapers）聚会，与会者为来自拉丁美洲和加勒比地区每个国家、年龄介于20至30岁之间的青年领袖。能够听到充满活力的年轻声音，分享他们对该地区未来发展的设想，尤其令人振奋。
我们的目标是，这些领导人在会议后受到启发，并愿意将他们在多方利益相关者对话中所学的内容，运用到其影响力所及的领域。这正是我们为拉丁美洲持续共同进步开辟道路的方式。
世界经济论坛拉丁美洲峰会2014将于4月1日至3日在巴拿马城（巴拿马）举行。
作者：Marisol Argueta de Barillas，世界经济论坛高级总监、拉丁美洲负责人。
图片：巴拿马城天际线，靠近Balboa大道和Punta Paitilla；Mario Roberto Duran Ortiz
