新兴经济体如何降低长期衰退的风险?

A screen showing the Polish stock market index (WIG20) is seen at the Warsaw Stock Exchange August 29, 2011. Emerging European currencies were mixed versus the euro on Monday, with the Polish zloty firming to catch up with the region on upbeat second quarter growth expectations. Stocks posted gains across the region and bond yields edged mostly lower, but a trading holiday in London meant that activity was subdued after a month of choppy markets and see-sawing sentiment among global investors. REUTERS/Kacper Pempel (POLAND - Tags: BUSINESS)
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下个月,政策制定者和专家将齐聚印度尼西亚巴厘岛努沙杜瓦,参加国际货币基金组织和世界银行集团年会。选择这里颇有深意:20多年前爆发的亚洲金融危机,正是以印度尼西亚为震中。这场危机为阿根廷、土耳其等新兴市场当前的动荡提供了重要教训。

如今的问题是否真的会引发类似1997—1998年的危机,这个问题留给别人预测。不过,比较一代人之前危机发生时的情况与当前形势,有助于更好地判断哪些新兴经济体最脆弱。

近几年的事件与1997—1998年危机前夕有不少相似之处。20世纪90年代初经济衰退后,美国维持了低利率和宽松的货币政策,正如其在2008年全球经济危机后所做的那样。那十年中期,美联储开始逐步收紧政策——与如今的做法颇为相似——联邦基金利率于1995年达到峰值。

然而,20世纪90年代,新兴市场,尤其是亚洲新兴市场,大幅增加外部借款,造成货币与资产负债表错配,最终引发危机。如今,许多新兴经济体并非如此:它们积累了充足的外汇储备,并将外债保持在较低水平。

但这并不意味着新兴经济体已经安然无恙。毕竟,阿根廷的外债也曾被认为相对较低,直到比索近期大幅贬值,促使政府向国际货币基金组织申请资金。

事实是,没有万无一失的危机预防之道。当然,保持较低外债、维持灵活汇率以及实施审慎的宏观审慎政策等措施,有助于避免灾难。那些难以捉摸、旨在展现可信度并维持市场信心的政策组合也能发挥作用,正如保罗·克鲁格曼所说,它们能召唤“信心仙子”。

但是,正如病毒也会侵袭最健康的人,危机也可能席卷准备充分的经济体。因此,各国不能只着眼于预防措施,还必须增强支持经济迅速复苏的能力。

要弄清这在实践中意味着什么,我们应考察各经济体从1997—1998年危机中复苏的速度有何不同。韩国的实际人均GDP在两年内恢复到危机前水平。但马来西亚和泰国用了六年,土耳其用了八年,印度尼西亚和阿根廷则用了十年才恢复到危机前的状况。

差异并不在于各国当时的富裕程度:除韩国外,阿根廷比上述其他经济体都富裕。相反,差异至少部分反映了生产和出口的结构及复杂程度。1997年,韩国的出口复杂度排名可能居首,其后依次为马来西亚、泰国、土耳其、阿根廷和印度尼西亚——这一顺序与复苏所需时间相呼应。

为什么更复杂的出口基础有助于金融危机后的复苏?国际货币基金组织《2015年世界经济展望》报告显示,尽管全球价值链不断发展,汇率仍然影响出口增长。此外,复杂程度更高、差异化更明显的出口产品往往对汇率波动反应更大。因此,在危机期间,货币贬值能为生产基础更复杂的经济体带来更大的出口和增长提振。

亚洲金融危机期间的经历印证了这一点。韩元贬值使三星产品更具竞争力,帮助该公司扩大了市场份额。阿根廷和印度尼西亚的主要出口品——农产品——对货币贬值的反应则小得多。

国际货币基金组织的雷达·谢里夫、福阿德·哈萨诺夫和王立晨近期指出,出口复杂度是决定经济增长最稳健的因素。但它也可能是经济韧性的重要来源。新兴经济体——尤其是采取灵活汇率并限制外债的经济体——或许仍能避免危机,但这并无保证。然而,拥有更复杂的出口基础,将显著降低长期衰退的风险。

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