世界银行 公私合作小组 和 公私基础设施咨询基金 报告称，与2012年相比，2013年新兴市场交通运输领域基础设施私人参与（PPI）总额下降39%，至332亿美元。
这在一定程度上反映了更广泛的趋势——总体而言， 所有基础设施领域的PPI下降了24%。降幅最大的是南亚，该地区交通运输领域的PPI从2012年的略高于200亿美元降至2013年的约30亿美元，主要原因是印度大幅减少。另有两个地区——拉丁美洲和加勒比地区（LAC）以及东欧和中亚（ECA）——也出现下降。东亚和太平洋地区（EAP）以及非洲的交通运输领域PPI有所增加，但不足以抵消其他地区的下降。
2013年各地区交通运输领域PPI
这对世界贫困人口来说不是好消息。交通运输是发展和增长的重要组成部分，使人们能够前往学校、医院和市场。交通运输促进劳动力流动，并确保原材料和成品送达客户手中。在农村地区，交通系统为当地与国家其他地区提供经济和社会联系。在城市内部，良好的城市交通往往是贫困人口唯一可用的交通方式。它还能改善商品和服务的流通，减少温室气体排放，并提升整体生活质量。
遗憾的是，交通系统的建设、运营和维护成本高昂。票价设定也可能棘手：如果票价让贫困人口负担得起，往往又不足以覆盖成本。而这些成本可能极其庞大： 美国交通部报告称，仅高速公路和桥梁的年度维护成本每年就可能高达863亿美元。高成本与不确定的收入相结合，大幅增加了交通基础设施融资的风险。
因此，让私营部门参与基础设施建设正显得不可或缺。结构设计良好的公私合作交易能够吸引拥有资金、技术专长和管理技能的私人运营商，建设和运营交通基础设施，包括港口、公路、桥梁和城市交通系统。透明且竞争性的招标确保成本最低，从而维护公共利益。由于私人运营商需要收回成本，他们也有动力与政府合作伙伴制定最优票价或收费结构——其中可能包含补贴，也可能不包含。
通过以下资源进一步了解交通运输领域的PPI：
●PPI 《2013年交通运输简报》
● 《2013年全球PPI最新情况》
● PPI数据库 ，收录了139个低收入和中等收入国家的5,000多个基础设施项目数据
●国际金融公司（IFC）的 交通运输领域公私合作 页面，提供交通运输领域具体PPP项目的链接。
本文最初发表于 世界银行私营部门发展博客。发表本文并不意味着世界经济论坛认可其中观点。 无
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作者：David Lawrence在东亚和前苏联从事私营部门发展项目工作逾20年。
图片：车辆驶过伦敦牛津圆环新建的斜向过街通道。路透社。
