俄亥俄州州长约翰·卡西奇（John Kasich）谈及该州为创造就业和推动经济增长所采取的措施。
近几十年来，东亚和欧洲的一些国家建立了高效的培训体系，帮助本国公民为在竞争激烈的全球经济中取得成功做好准备。其关键在于，决策者能够倾听用人单位的需求，并据此推出满足其需要的培训项目。
美国必须不断跟进，才能保持竞争力。
多年来，美国一直在世界经济论坛的 全球竞争力指数中居首位。今年，我国排名第6位；瑞士位列第一，随后依次为新加坡、芬兰、瑞典、荷兰和德国。我国的创造力、丰富的自然资源以及强大的研发能力，仍是关键优势。不过，若能重新致力于在劳动力发展方面实现高绩效，将进一步巩固我国的地位。
俄亥俄州正在带动美国的经济复苏，并且一直名列全美就业创造表现最佳的州之列。原因在于，我们削减了税收、平衡了预算，并正在改革监管制度，以营造更有利于就业的环境。我们的下一个挑战，是改进培训俄亥俄州居民的方式，确保他们与雇主能够更有效地参与竞争。
经过研究、借鉴其他国家的成功模式并为转型奠定基础之后，我们目前正在推行改革，使培训项目更好地契合创造就业的雇主的招聘需求。过去两年，俄亥俄州致力于将零散、重复的劳动力培训体系，转变为更能回应雇主所需填补岗位的体系。为此，我们采取了以下举措：
让青少年了解职业选择 – 2012年，我签署了一项法案，将职业选择教育纳入学校课程，最早可从幼儿园阶段开始。该项目称为 Career Connections，该项目帮助学生及早接触职业选择，使他们对所学知识的实际价值形成持久认识，并从中获得学习动力。
提高学位完成率 – 俄亥俄州的高等教育界已认识到提高毕业率的必要性。为此，我们推行了新的州高等教育经费拨款方式，该方式更加强调学位完成情况，而不仅仅是学生入学人数。因此，俄亥俄州50%的高等教育经费将根据各大学帮助学生完成学业的成效进行分配；毕业生越多，意味着劳动力素质越高。
了解雇主需求 – 在与100多家雇主一起对在线预测系统进行测试版试用后，俄亥俄州即将推出一个新系统，雇主可通过该系统向教育政策制定者传达其未来的劳动力需求，政策制定者则可据此相应调整和强化培训项目。
在工人失业之前提供帮助 – 工人培训项目通常侧重于帮助失业工人。在俄亥俄州，近期推出的 在职劳动力培训券（Incumbent Workforce Training Voucher） 允许在职工人及其雇主获得州政府资助的培训，以提升技能，保持竞争力。
特别关注退伍军人 – 俄亥俄州将退伍军人列为优先群体。退伍军人是一类纪律性强、接受过广泛培训并经过考核的工人，在重返平民生活的过程中，往往正在寻找工作。接触这一群体，不仅有助于满足他们的就业需求，也为俄亥俄州的雇主带来宝贵且具竞争力的劳动力资源。
俄亥俄州的劳动力转型议程是一项大胆的举措，我期待在 世界经济论坛2013年年会的先进制造业专题会议上，就该议程进行更详细的讨论。
作者：约翰·卡西奇是美国俄亥俄州州长，并将参加 世界经济论坛2013年年会
图片：俄亥俄州休伦市的船坞照片 REUTERS/Eric Thayer
